信托產(chǎn)品登記機(jī)制取得新突破,2016年初中國(guó)信托登記公司已獲高層批準(zhǔn)籌建。公司組建工作于2016年內(nèi)正式啟動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)正式掛牌運(yùn)行。
值得關(guān)注的是,完成中國(guó)信托登記公司籌備工作已被列為2016年信托監(jiān)管工作的一大重點(diǎn)。據(jù)悉,相關(guān)部門將組織設(shè)立中國(guó)信托登記公司,制定發(fā)布《中國(guó)信托登記有限責(zé)任公司監(jiān)督管理辦法》。建立信托產(chǎn)品統(tǒng)一登記制度,開(kāi)發(fā)信托產(chǎn)品登記平臺(tái)。探索建立統(tǒng)一、規(guī)范的信托產(chǎn)品流通市場(chǎng),拓寬產(chǎn)品發(fā)行和銷售渠道,規(guī)范信息披露,構(gòu)建常態(tài)化的價(jià)格發(fā)現(xiàn)與風(fēng)險(xiǎn)揭示機(jī)制。
由于歷史原因,信托行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,長(zhǎng)期缺乏統(tǒng)一的信托產(chǎn)品登記和交易平臺(tái),一定程度上制約了行業(yè)規(guī)范發(fā)展和市場(chǎng)高效運(yùn)行。據(jù)悉,信托產(chǎn)品登記現(xiàn)有中央國(guó)債登記結(jié)算公司和上海信托登記中心兩個(gè)平臺(tái),信托產(chǎn)品交易通常依托陸金所、北金所等各類資產(chǎn)交易所或信托公司自建平臺(tái)來(lái)進(jìn)行。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一方面,市場(chǎng)分割使得產(chǎn)品登記、公示、信息披露、流轉(zhuǎn)、兌付、清算缺乏統(tǒng)一的規(guī)范要求,難以有效厘清信托產(chǎn)品的投資人、受托人和受益人各方責(zé)任,不利于充分披露產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)信息并在此基礎(chǔ)上合理定價(jià),制約了信托市場(chǎng)按照“賣者盡貴、買者自負(fù)”的原則高效運(yùn)行;另一方面,交易欺詐、違規(guī)出具兜底承諾或非法拆分轉(zhuǎn)讓信托受益權(quán)等違法違規(guī)行為也借機(jī)滋生,監(jiān)管部門缺乏有效途徑及時(shí)掌握相關(guān)信息并采取監(jiān)管措施,不利于維護(hù)市場(chǎng)紀(jì)律和金融秩序。
權(quán)威人士指出,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,從信托產(chǎn)品登記起步,建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一有效的信托市場(chǎng),將從根本上化解上述矛盾和問(wèn)題。銀監(jiān)會(huì)與財(cái)政部、人民銀行、證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部委溝通協(xié)商,在充分論證、反復(fù)修改中國(guó)信托登記公司組建方案的基礎(chǔ)上,正式上報(bào)請(qǐng)示,2016年初已批準(zhǔn)籌建中國(guó)信托登記公司。公司組建工作于2016年內(nèi)正式啟動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)正式掛牌運(yùn)行。
據(jù)中證報(bào)報(bào)道,完成中國(guó)信托登記公司籌建工作已被列為2016年信托監(jiān)管工作的一大重點(diǎn)。2016年重點(diǎn)監(jiān)管工作“推進(jìn)行業(yè)頂層制度建設(shè)”中就包括完成中國(guó)信托登記公司籌建工作。組織設(shè)立中國(guó)信托登記公司,制定發(fā)布《中國(guó)信托登記有限責(zé)任公司監(jiān)督管理辦法》,建立信托產(chǎn)品統(tǒng)一登記制度,開(kāi)發(fā)信托產(chǎn)品登記平臺(tái)。探索建立統(tǒng)一、規(guī)范的信托產(chǎn)品流通市場(chǎng),拓寬產(chǎn)品發(fā)行和銷售渠道,規(guī)范信息披露,構(gòu)建常態(tài)化的價(jià)格發(fā)現(xiàn)與風(fēng)險(xiǎn)揭示機(jī)制。
權(quán)威人士表示,推動(dòng)信托行業(yè)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè),如加快建立統(tǒng)一規(guī)范的信托產(chǎn)品登記平臺(tái)和信托流通市場(chǎng),將會(huì)提高市場(chǎng)透明度,厘清各市場(chǎng)參與主體權(quán)責(zé),提供信托產(chǎn)品交易便利,有利于引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,促進(jìn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解,提高信托市場(chǎng)運(yùn)行效率,增強(qiáng)信托行業(yè)活躍度,進(jìn)一步發(fā)揮信托市場(chǎng)的資源配置作用。
同時(shí),隨著市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善,信托公司也將面臨更嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)督和更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)紀(jì)律和市場(chǎng)約束不斷強(qiáng)化必然給信托公司帶來(lái)更多的合規(guī)要求,“優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)法則無(wú)疑會(huì)使信托公司面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。信托公司若不能為此做好準(zhǔn)備,很難在未來(lái)發(fā)展中立于不敗之地。
(來(lái)源:證券時(shí)報(bào))
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