從湖北省國資委了解到,三環(huán)集團(tuán)等18家省出資企業(yè)的功能界定和分類已經(jīng)明確,今后將按照商業(yè)類國有企業(yè)和特殊功能類國有企業(yè)兩大類別,進(jìn)行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類考核。此舉標(biāo)志著湖北國企分類改革大幕開啟。
從具體分類來看,三環(huán)集團(tuán)、省聯(lián)發(fā)投等10家企業(yè)被劃分為充分競爭的商業(yè)類國企,主要功能是參與市場(chǎng)競爭,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用,必要時(shí)根據(jù)政府安排承擔(dān)調(diào)節(jié)市場(chǎng)的任務(wù)。省交通投資集團(tuán)、省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)、湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等6家企業(yè)被劃分為承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類國企,主要功能是在重大戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性、示范性作用,推動(dòng)省委省政府重大戰(zhàn)略的順利實(shí)施。湖北省楚垣集團(tuán)、湖北鼎安集團(tuán)等2家企業(yè)被劃分為特殊功能類國企,主要功能是直接服務(wù)政府部門特定職能的行使。
新一輪國企改革中,國企“一股獨(dú)大”的局面將被打破,尤其是充分競爭領(lǐng)域的“國有”色彩將被淡化?!锻ㄖ访鞔_,充分競爭的商業(yè)類國企,原則上都要實(shí)行公司制股份制改革,積極引入其他資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,國有資本可以絕對(duì)控股、相對(duì)控股或參股。承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類國企,要保持國有資本的控股地位,支持非國有資本參股。
分類使國有企業(yè)發(fā)展目標(biāo)更清晰,監(jiān)管也更有針對(duì)性和有效性。省國資委表示,今后對(duì)充分競爭的商業(yè)類國企,重點(diǎn)考核經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)、國有資產(chǎn)保值增值和市場(chǎng)競爭能力。對(duì)承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類國企,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)全省重大戰(zhàn)略、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成特殊任務(wù)情況的考核。對(duì)特殊功能類國企,在考核中將引入社會(huì)評(píng)價(jià),更加尊重社會(huì)公眾的意見。
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