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山東省財(cái)政明確“十三五”時(shí)期六項(xiàng)重點(diǎn)支農(nóng)工作

宏觀來(lái)源:時(shí)間:2016年03月10日 09:57 編輯:中商情報(bào)網(wǎng)

近期,山東省財(cái)政明確了“十三五”時(shí)期財(cái)政支農(nóng)工作的六個(gè)重點(diǎn)方面。

一是加大支農(nóng)投入力度,建立穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)增加和優(yōu)先保證財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支出,構(gòu)建農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。創(chuàng)新支農(nóng)投入方式,探索建立吸引社會(huì)資本投入的激勵(lì)機(jī)制,重點(diǎn)支持全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè),吸引社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,形成全社會(huì)支持“三農(nóng)”發(fā)展的強(qiáng)大合力。全面推開涉水涉地資金整合試點(diǎn),啟動(dòng)實(shí)施涉農(nóng)資金管理改革試點(diǎn),探索推進(jìn)涉農(nóng)資金整合的新途徑、新模式。

二是支持農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,著力保障糧食安全。認(rèn)真落實(shí)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方獎(jiǎng)勵(lì)政策,確保2017年完成2280萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)。支持開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉模式,建設(shè)“旱能澆、澇能排”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。支持實(shí)施“渤海糧倉(cāng)”科技示范工程,用科技手段挖掘和提升糧食增產(chǎn)潛能。支持農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,加強(qiáng)農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制建設(shè),確保建得成、管得住、用得好、可持續(xù)。

三是推動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持農(nóng)業(yè)科技展翅行動(dòng),實(shí)施泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,健全完善農(nóng)業(yè)科技從研發(fā)到應(yīng)用的成果孵化機(jī)制,加強(qiáng)大型、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的研發(fā)應(yīng)用。支持推廣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),探索農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,鼓勵(lì)各地開展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng),發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持圍繞全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),推進(jìn)“海上糧倉(cāng)”建設(shè),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

四是支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快推進(jìn)雨洪資源利用工程、引黃濟(jì)青改擴(kuò)建等重大水利工程實(shí)施,加強(qiáng)江河湖庫(kù)水系綜合整治,增強(qiáng)水資源調(diào)配和防洪減災(zāi)能力。實(shí)施耕地質(zhì)量提升計(jì)劃,解決高強(qiáng)度開發(fā)造成的地力下降、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題。落實(shí)林業(yè)補(bǔ)貼和造林綠化補(bǔ)助政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物綜合利用,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境改善。支持實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

五是大力支持扶貧攻堅(jiān),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅度加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧投入,充分發(fā)揮扶貧發(fā)展基金的撬動(dòng)作用,統(tǒng)籌安排行業(yè)扶貧基金,除據(jù)實(shí)結(jié)算的普惠性資金外,其他涉農(nóng)資金按照不低于20%的比例用于脫貧攻堅(jiān),為打贏全省財(cái)政扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。支持實(shí)施易地扶貧搬遷,幫助“一方水土養(yǎng)不起一方人”的地方開展搬遷工作。認(rèn)真落實(shí)大中型和小型水庫(kù)移民后期幫助政策,實(shí)施農(nóng)村飲水安全等民生工程,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人居生活條件。

六是加強(qiáng)涉農(nóng)資金管理,不斷提高資金使用效益。進(jìn)一步完善因素法、公式法和競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)等資金分配機(jī)制,擴(kuò)大審批權(quán)限下放范圍,確保支農(nóng)資金分配客觀公正。進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,完善績(jī)效考評(píng)體系,做好預(yù)決算和支農(nóng)信息公開工作。選擇扶貧開發(fā)等社會(huì)關(guān)注度高、政策性強(qiáng)、與群眾利益密切相關(guān)的政策和資金,借助“第三方”等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)力量,開展監(jiān)督檢查,確保支農(nóng)資金安全規(guī)范高效運(yùn)行。

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