十二屆全國人大四次會議新聞中心3月11日（星期五）10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

陳吉寧表示，污染治理有三個階段：第一個階段，污染的排放量超過環(huán)境的容量，這個階段付出再大的努力也只能見到很小的效果。這個階段也可能是我們對污染的原因沒搞清楚，治理的效果就不佳，也見不到效果。

第二個階段，持續(xù)地治理，但是我們受到很多自然的邊界條件的影響，比如風(fēng)速、濕度、降雨等這些自然邊界的影響，會出現(xiàn)波動，有時候好就達(dá)標(biāo)，有時候又會比較重。特別是在極端天氣情況下，這個表現(xiàn)就更為突出。比如去年年底我們受到強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響，極端不利的氣象條件。大家可以看三個重要的數(shù)據(jù)：一是風(fēng)速。大概風(fēng)與往年相比減少了5%左右。二是濕度增加了20%，濕度越大越容易反應(yīng)。三是混合層的高度，像今天這樣的好天，混合層的高度在1000到1500米，極端天氣混合層高度會壓到100米、200米這樣的水平。所以我們在這一過程中，會受到這些邊界條件的影響，表現(xiàn)出不同的環(huán)境質(zhì)量。

第三個階段，進(jìn)一步的治理污染排放，不再受這些氣候條件、水文條件、邊界條件的影響，就把環(huán)境問題解決了。目前中國大氣環(huán)境治理正處在第二個階段，走向第三個階段。另外，我們付出了巨大的努力來解決我們污染排放的問題、霧霾的問題，全面落實(shí)大氣十條，從結(jié)構(gòu)減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、控煤到汽車污染的控制，包括秸稈焚燒、揚(yáng)塵等，采取了大量的措施，用硬舉措應(yīng)對硬挑戰(zhàn)。

用三個數(shù)來看是不是取得了我們所期盼或是我們所預(yù)測到的變化。一是優(yōu)良天數(shù)，二是重污染天數(shù)，三是全年的PM2.5濃度。從大氣十條實(shí)施以來，這三項指標(biāo)都在發(fā)生積極的變化。我們能看到一個非常明顯的改進(jìn)趨勢。比如去年首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個城市PM2.5年均濃度為55微克/立方米，同比下降14.1%。美國NASA衛(wèi)星也觀測到中國的東部和中部地區(qū)出現(xiàn)了顆粒物的降低。