日韩精品三级呦呦|五月丁香蜜臀|99久亚洲精品热|色婷婷五月一区

研究報(bào)告IPO咨詢 新三板咨詢民營(yíng)銀行咨詢聯(lián)系我們

2016年3月12日證監(jiān)會(huì)記者會(huì)全文實(shí)錄

股票來(lái)源:中商情報(bào)網(wǎng)時(shí)間:2016年03月12日 18:08 編輯:中商情報(bào)網(wǎng)

十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心定于3月12日(星期六)16時(shí)15分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席尚福林、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席劉士余、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席項(xiàng)俊波回答中外記者的提問(wèn)。以下為全文實(shí)錄:

主持人祝壽臣:

各位記者朋友,大家下午好。歡迎參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)。今天很高興地邀請(qǐng)到中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席尚福林先生、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席劉士余先生、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席項(xiàng)俊波先生來(lái)回答記者的提問(wèn)。

主持人祝壽臣:

下面有請(qǐng)劉主席。

劉士余:

大家下午好!非常高興有機(jī)會(huì)同大家一起見面。借此機(jī)會(huì),我感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展、對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)工作的關(guān)心和關(guān)注。我到證監(jiān)會(huì)上任22天,還沒滿月,但我深感責(zé)任重大,而且越來(lái)越重。我一直奉行少說(shuō)多做的理念,但資本市場(chǎng)是要求公正、公開、透明的,所以作為證監(jiān)會(huì)主席,該說(shuō)還得說(shuō)。

劉士余:

大家可能都記得3月8號(hào)那一天有一個(gè)傳說(shuō),說(shuō)新任證監(jiān)會(huì)主席劉士余希望大家都買股票、希望大家都不要賣股票。我仔細(xì)回想了一下,那天我在香港團(tuán)說(shuō),作為證監(jiān)會(huì)主席,我不能建議大家買股票,但我更不能建議大家賣股票。也許是“鄉(xiāng)音無(wú)改鬢毛衰”,鄉(xiāng)音難改,我的口音太重了點(diǎn),今天我會(huì)更準(zhǔn)確地發(fā)音,希望在座的各位媒體朋友能夠更準(zhǔn)確地傳播,接下來(lái)我會(huì)輕松地、高興地回答大家的問(wèn)題,謝謝。

主持人祝壽臣:

謝謝,下面開始提問(wèn)。

中央電視臺(tái)、央視網(wǎng)、央視新聞客戶端記者:

我的問(wèn)題給劉士余主席,有關(guān)股票發(fā)行的注冊(cè)制改革。我們都注意到今年的《政府工作報(bào)告》中并沒有像去年那樣提到注冊(cè)制的改革,但是就在同一天對(duì)外發(fā)布的“十三五”規(guī)劃綱要草案中卻提到了要?jiǎng)?chuàng)造條件去實(shí)施股票發(fā)行的注冊(cè)制。創(chuàng)造條件是不是可以這樣理解:就是當(dāng)下并不具備推出注冊(cè)制的條件?

另外一個(gè)問(wèn)題,不管當(dāng)下是不是推出注冊(cè)制,注冊(cè)制早晚都是要推出的,未來(lái)推出的時(shí)候會(huì)是怎么樣的一種推出方式?是一步到位還是逐步推出?如果是逐步推出的話,哪些企業(yè)先推出,哪些企業(yè)后推出?另外,哪些事項(xiàng)是繼續(xù)審批,哪些事項(xiàng)不再審批了?如果這些要素都存在的話,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新一輪的不公平?

劉士余:

謝謝你提問(wèn)。今年《政府工作報(bào)告》關(guān)于資本市場(chǎng)的任務(wù)講得非常明確具體,證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好。關(guān)于注冊(cè)制改革,正如記者提的問(wèn)題,我到證監(jiān)會(huì)任職后發(fā)現(xiàn)媒體大部分是在討論這個(gè)問(wèn)題。我做了一些功課,特地花了一點(diǎn)時(shí)間來(lái)研究,大體分成兩個(gè)方面:一方面是注冊(cè)制還搞不搞,另一方面是怎么搞。我仔細(xì)想,這兩個(gè)方面不是對(duì)立的,而是一致的。

先說(shuō)注冊(cè)制,這是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于中國(guó)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展頂層設(shè)計(jì)下的一個(gè)重大任務(wù)。這里明確回答大家,注冊(cè)制是必須搞的。但是,至于怎么搞,要好好研究。我們得認(rèn)真全面地理解黨的十八屆三中全會(huì)的《決定》,《決定》提出健全多層次資本市場(chǎng)體系(逗號(hào)),推進(jìn)注冊(cè)制改革(逗號(hào)),多渠道推動(dòng)股權(quán)融資等等。我為什么在這兒跟大家講要注重三中全會(huì)文件當(dāng)中的逗號(hào),就說(shuō)明這幾項(xiàng)改革不是孤立的、獨(dú)立的,甚至割裂的選項(xiàng),逗號(hào)與逗號(hào)之間的這些內(nèi)容是相互遞進(jìn)的關(guān)系。也就是說(shuō),把多層次資本市場(chǎng)搞好了,可以為注冊(cè)制改革創(chuàng)造極為有利的條件。

劉士余:

同時(shí),注冊(cè)制改革需要一個(gè)相當(dāng)完善的法制環(huán)境。去年12月27日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了特別專項(xiàng)授權(quán),自3月1日起實(shí)施。我理解人大常委會(huì)對(duì)政府的這項(xiàng)授權(quán),標(biāo)志著政府可以啟動(dòng)注冊(cè)制改革與現(xiàn)行行政審批制、核準(zhǔn)制之間制度轉(zhuǎn)換所需要的一系列配套的規(guī)章制度。沒有人大的專門授權(quán)是不可以啟動(dòng)這些配套制度研究的。因?yàn)樵谀莻€(gè)時(shí)點(diǎn),甚至在現(xiàn)在,中國(guó)證監(jiān)會(huì)履職的法律依據(jù)就是《證券法》。這些技術(shù)準(zhǔn)備工作,也就是說(shuō)配套的規(guī)章制度,研究論證需要相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,必須充分溝通,形成共識(shí),凝聚合力,配套的改革需要相當(dāng)?shù)倪^(guò)程、相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。注冊(cè)制是不可以單兵突進(jìn)的。

大家已經(jīng)看到,“十三五”規(guī)劃綱要草案提出,創(chuàng)造條件實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制。創(chuàng)造條件總得有個(gè)過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中我們各方面要充分溝通,凝聚共識(shí)。證監(jiān)會(huì)要集思廣益。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,我向央視的記者和在座的媒體朋友強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),無(wú)論是核準(zhǔn)制還是注冊(cè)制,我們都必須實(shí)時(shí)秉承保護(hù)投資者合法權(quán)益的真誠(chéng)理念,對(duì)發(fā)行人披露內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的真實(shí)性審查,這一點(diǎn)即使將來(lái)實(shí)行注冊(cè)制了,不但不能放松,而且必須加強(qiáng)。謝謝。

新華社記者:

這個(gè)問(wèn)題提給證監(jiān)會(huì)劉主席。去年中國(guó)的A股經(jīng)歷了罕見的大漲大跌,很多投資者損失慘重,市場(chǎng)各方付出了巨大代價(jià)才讓市場(chǎng)企穩(wěn),但是對(duì)于最初的救市措施市場(chǎng)各方也有不同的看法。請(qǐng)問(wèn)您對(duì)此有何評(píng)價(jià)?另外,最初的救市措施何時(shí)退出,中證金何時(shí)退出?

劉士余:

謝謝新華社記者提這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題很重,因?yàn)槟阏f(shuō)去年投資者損失慘重。證監(jiān)會(huì)主席一聽投資者損失慘重這件事,就感覺到擔(dān)子很重。正如你所說(shuō)的,去年中國(guó)的A股確實(shí)經(jīng)歷了一場(chǎng)罕見的異常波動(dòng)。我到任以后對(duì)這件事也做了專門的了解和分析,為了節(jié)省時(shí)間,我列一下數(shù)據(jù)。

2014年7月份之前,中國(guó)的股市大體經(jīng)歷了7年之久的熊市。從2014年7月份開始,中國(guó)股市先是恢復(fù)性回升,后又出現(xiàn)過(guò)快過(guò)高的上漲,到2015年6月12日,上證綜指、深圳成指、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)漲幅分別達(dá)到152%、146%、178%,隨之而來(lái)的就是過(guò)快過(guò)急的下跌。俗話說(shuō),山有多高,谷有多深,泡沫怎么吹起來(lái)的,就會(huì)怎么破滅。2015年6月15日到7月8日,一共17個(gè)交易日,上證綜指大幅下跌32%,造成市場(chǎng)較大面積的恐慌,股票市場(chǎng)的流動(dòng)性幾盡枯竭,形勢(shì)危急,非比尋常。當(dāng)時(shí)我作為農(nóng)行的董事長(zhǎng),感覺全社會(huì)好像都在關(guān)注、都在焦慮,股指下行的勢(shì)頭對(duì)當(dāng)時(shí)的金融市場(chǎng)的影響就好比一輛重載的油罐車,不管它拉的是油還是柴油,在下坡路上剎車失靈了,輕則車毀人亡,重則引發(fā)森林火災(zāi)、破壞文物、傷及無(wú)辜,這叫多重性風(fēng)險(xiǎn)。

劉士余:

全社會(huì)關(guān)注、全社會(huì)焦慮,我也關(guān)注,我當(dāng)時(shí)也焦慮,為什么?我在關(guān)注農(nóng)行的股價(jià),農(nóng)行的股價(jià)涉及到兩個(gè)方面,一個(gè)是投資,我對(duì)我的股東要有回報(bào),農(nóng)行是大盤權(quán)重股,它一跌影響股指,證監(jiān)會(huì)就得問(wèn)責(zé)我。我還擔(dān)心我的客戶,也擔(dān)心我的資產(chǎn)質(zhì)量。大家都知道我比較長(zhǎng)時(shí)間從事民生金融工作,深知老百姓掙錢不容易,在市場(chǎng)流動(dòng)性枯竭、大面積恐慌的情況下,不果斷出手還得了?!那必然會(huì)引發(fā)更大規(guī)模的恐慌,引發(fā)系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)。

果斷出手對(duì)市場(chǎng)失靈的狀況進(jìn)行緊急修復(fù)之后,結(jié)果證明此舉穩(wěn)定了市場(chǎng),為修復(fù)市場(chǎng)、建設(shè)市場(chǎng)、發(fā)展市場(chǎng)贏得了時(shí)間。我知道新華社提這個(gè)問(wèn)題是因?yàn)楫?dāng)時(shí)對(duì)該不該出手、何時(shí)出手、誰(shuí)來(lái)出手、怎么出手這些關(guān)鍵問(wèn)題都有不同意見。因?yàn)槊總€(gè)人擁有的信息量不一樣,他對(duì)這件事作出的判斷只和他擁有的信息對(duì)稱,大家說(shuō)的無(wú)非是這幾個(gè)方面:該不該、何時(shí)出、怎么出、誰(shuí)來(lái)出。我想,這些意見都是對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展建設(shè)性的意見,此后的實(shí)踐證明了大家的意見雖然有分歧,但是越來(lái)越趨同。

劉士余:

觀點(diǎn)收斂在什么方面呢?我體會(huì),收斂在中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展必須堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化這一根本方向上。既然是根本方向,就不能動(dòng)搖。同時(shí),就新華社記者的這個(gè)問(wèn)題來(lái)說(shuō),資本的本能是逐利的,資本市場(chǎng)的靈魂在于競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)就必然有美麗和殘酷兩種格局,“陰晴圓缺,此事古難全”,作為資本市場(chǎng)的參與者,都必須以平常的心態(tài)面對(duì)這種現(xiàn)實(shí)。政府的職能不能動(dòng)搖,就是維護(hù)資本市場(chǎng)的公開、公平、公正,離開“三公”原則就談不上對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),談不上對(duì)中小投資者權(quán)益的保護(hù)。只有保護(hù)好中小投資者的權(quán)益,才能促進(jìn)中國(guó)資本市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。

今后,當(dāng)陷入市場(chǎng)完全失靈、連續(xù)失靈的情景時(shí),仍然應(yīng)當(dāng)果斷出手,這符合黨的十八屆三中全會(huì)提出的讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的目標(biāo),或者說(shuō)符合深化經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。在國(guó)際上任何一個(gè)資本市場(chǎng)大體都有這樣的案例。凡是股市異常波動(dòng),原因都是多方面的,其中中國(guó)資本市場(chǎng)不成熟是一個(gè)重要原因,包括不完備的交易制度、不完善的市場(chǎng)體系、不成熟的交易者、不適應(yīng)的監(jiān)管制度。對(duì)此,中國(guó)證監(jiān)會(huì)必須深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,加快改革,轉(zhuǎn)換職能,全面依法加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

剛才新華社的朋友講到救市措施何時(shí)退出。我首先說(shuō),救市這個(gè)詞不怎么規(guī)范,回答這個(gè)問(wèn)題,到現(xiàn)在我都沒用救市這個(gè)詞,因?yàn)檎蛯W(xué)術(shù)界一般不用救市這個(gè)詞,我們叫穩(wěn)定。有些措施是特殊時(shí)期的特殊措施,特別是一些非常規(guī)的機(jī)制性措施,在市場(chǎng)已經(jīng)完全進(jìn)入自我修復(fù)和自我發(fā)展?fàn)顟B(tài)之后已經(jīng)解除或者正在退出。至于您關(guān)心的中證金的退出,坦率告訴你,我還沒有考慮這事,未來(lái)的較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),談中證金退出為時(shí)尚早。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視和鳳凰網(wǎng)記者:

問(wèn)題提給劉士余主席。關(guān)于今年年初推出的熔斷機(jī)制,我們關(guān)注到在推出四個(gè)交易日之后就被暫停了。想問(wèn)一下,現(xiàn)在有觀點(diǎn)認(rèn)為這個(gè)制度設(shè)計(jì)就有漏洞,您對(duì)此怎么看?推出之前有沒有進(jìn)行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?目前暫停的狀態(tài)是不是意味著在修改之后還會(huì)再次推出?

劉士余:
當(dāng)初研究論證并實(shí)施熔斷機(jī)制的根本出發(fā)點(diǎn),是為了防止市場(chǎng)巨幅波動(dòng),保護(hù)投資者的合法權(quán)益。但制度運(yùn)行結(jié)果與這項(xiàng)制度初衷背離,證監(jiān)會(huì)立刻叫停了這一機(jī)制。改革既要借鑒國(guó)際成功做法,又要立足本國(guó)國(guó)情。未來(lái)幾年,中小投資者占主體的結(jié)構(gòu)不會(huì)發(fā)生根本性變化,不具備推出熔斷機(jī)制的基本條件。

(來(lái)源:新浪)

更多>>圖文推薦
  • 做調(diào)研 買報(bào)告 就找中商
  • 要融資 寫商業(yè)計(jì)劃書 就找中商

中商情報(bào)網(wǎng)版權(quán)及免責(zé)聲明:

1、凡本網(wǎng)注明 “來(lái)源:***(非中商情報(bào)網(wǎng))” 的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2、如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問(wèn)題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請(qǐng)?jiān)?0日內(nèi)進(jìn)行。

3、征稿:中商情報(bào)網(wǎng)面向全國(guó)征集創(chuàng)業(yè)、財(cái)經(jīng)、產(chǎn)業(yè)等原創(chuàng)稿件,并為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)品、人物提供免費(fèi)報(bào)道!中商創(chuàng)業(yè)交流QQ群:174995163  482217341

相關(guān)事宜請(qǐng)聯(lián)系:0755-82095014 郵箱:editor@askci.com

精華推薦
相關(guān)閱讀
大家都愛看