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宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì) :11大類重大工程包已完成投資5.3萬(wàn)億

宏觀來(lái)源:中商情報(bào)網(wǎng)時(shí)間:2016年03月14日 10:01 編輯:中商情報(bào)網(wǎng)

第五方面,三大戰(zhàn)略有關(guān)情況。

關(guān)于我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家雙向投資情況。2月份,國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心推出了《“一帶一路”雙向投資叢書》,全套四冊(cè),分別是:《中國(guó)雙向投資發(fā)展報(bào)告2015》、《“一帶一路”雙向投資政策指南》、《“一帶一路”雙向投資研究與案例分析》、《“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)別投資指南》等。這套叢書,對(duì)全面完整了解中國(guó)雙向投資提供了有益的信息和情況。

關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。目前長(zhǎng)江年貨運(yùn)量達(dá)20億噸,居全球內(nèi)河第一,為密西西比河的4倍、萊茵河的10倍。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市,面積約205萬(wàn)平方公里,人口和生產(chǎn)總值均超過(guò)全國(guó)的40%,橫跨東中西三大區(qū)域,具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和巨大發(fā)展?jié)摿?。推?dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重點(diǎn)要抓好以下5方面工作。

一是完善規(guī)劃政策設(shè)計(jì)。抓緊編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要,同時(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)等一批專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。目前,長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展水利專項(xiàng)規(guī)劃已印發(fā)實(shí)施。成渝城市群發(fā)展規(guī)劃和長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃已編制完成并上報(bào)國(guó)務(wù)院。出臺(tái)了建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)。取消船舶港務(wù)費(fèi)等7項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,減輕航運(yùn)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

二是加快推進(jìn)黃金水道建設(shè)。圍繞解決長(zhǎng)江下游卡脖子、中游梗阻、上游瓶頸和支流不暢問(wèn)題,加快推進(jìn)黃金水道重大項(xiàng)目建設(shè)和重大工程研究論證。長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道二期工程于2015年6月開(kāi)工建設(shè),荊江河段航道整治主體工程基本完工,京杭運(yùn)河整治工程全面加快。三峽水運(yùn)新通道前期研究取得重要成果,已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意開(kāi)展工程預(yù)可行性研究。加快推進(jìn)長(zhǎng)江船型標(biāo)準(zhǔn)化,研究制定實(shí)施方案,建造了一批標(biāo)準(zhǔn)示范型船舶。同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等86個(gè)重大項(xiàng)目,其中40個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)展順利,16個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng),30個(gè)后備項(xiàng)目逐步成熟。

三是加強(qiáng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)。沿江11省市已全部完成水資源管理“三條紅線”指標(biāo)的市縣兩級(jí)分解工作。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,全面推進(jìn)長(zhǎng)江水污染防治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)長(zhǎng)江沿線天然林保護(hù)、退耕還林等生態(tài)工程建設(shè),實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理、丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持等工程。開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)督查,加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施檢查等工作。

四是創(chuàng)新體制機(jī)制。加快海關(guān)通關(guān)方式改革,在實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶12個(gè)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)關(guān)檢合作“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”通關(guān)模式。加強(qiáng)與“一帶一路”建設(shè)融合。渝新歐等中歐班列穩(wěn)定運(yùn)行,云南通往老撾的鐵路開(kāi)工建設(shè)。長(zhǎng)三角4省市與環(huán)保部等8部委密切合作,加強(qiáng)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控。湖北、湖南、江西協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展,重慶、四川共同推進(jìn)成渝城市群建設(shè)。推進(jìn)江蘇、安徽兩省和42個(gè)沿江市縣新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。五是開(kāi)展重大問(wèn)題研究。圍繞長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)、環(huán)境污染防控治理、省際協(xié)商合作機(jī)制、打擊長(zhǎng)江非法采砂及治理非法碼頭等重大問(wèn)題,加強(qiáng)專題研究協(xié)調(diào)。通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研,深入研究三峽樞紐運(yùn)輸瓶頸問(wèn)題,提出疏解方案。

關(guān)于京津冀“十三五”規(guī)劃。近期,《“十三五”時(shí)期京津冀國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施。這是全國(guó)第一個(gè)跨省市區(qū)域“十三五”規(guī)劃,是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作的具體指引,對(duì)于打破三省市“一畝三分地”思維定式,增強(qiáng)發(fā)展整體性和協(xié)同性具有重要意義。

京津冀“十三五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)是,到2020年,京津冀地區(qū)整體實(shí)力進(jìn)一步提升,經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展;協(xié)同發(fā)展取得階段性成效,首都“大城市病”問(wèn)題得到緩解,區(qū)域一體化交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,公共服務(wù)共建共享取得積極成效,制約協(xié)同發(fā)展和要素流動(dòng)的體制機(jī)制障礙逐步得到破解;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生產(chǎn)生活方式綠色、低碳水平上升;人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng),就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。

“十三五”京津冀地區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)包括9方面:一是創(chuàng)新發(fā)展,打造全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎;二是轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系;三是互聯(lián)互通,加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū);五是共享發(fā)展,推動(dòng)協(xié)同發(fā)展成果惠及廣大群眾;六是傳承創(chuàng)新,促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮;七是依法行政,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理;八是開(kāi)放發(fā)展,培育區(qū)域開(kāi)放合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);九是深化改革,打造區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區(qū)。

下一步,將下大力氣推動(dòng)落實(shí),不斷拓展協(xié)同發(fā)展的廣度和深度,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進(jìn)展。

第六方面,促進(jìn)綠色消費(fèi)情況。

我國(guó)已成為僅次于美國(guó)的全球第二大消費(fèi)市場(chǎng),進(jìn)入消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯增強(qiáng)的重要階段。然而,一方面,社會(huì)上鋪張浪費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;另一方面,綠色產(chǎn)品尚未成為主流,綠色生活方式還未得到廣泛推行,造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,加劇了資源環(huán)境瓶頸制約。

按照中央關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,我委會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)綠色消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了促進(jìn)綠色消費(fèi)的總體要求、主要任務(wù)和政策措施??偨Y(jié)起來(lái),可以歸納為:樹(shù)立一大理念、培育三大主體、開(kāi)展“三項(xiàng)”行動(dòng)、落實(shí)五項(xiàng)措施。

樹(shù)立一大理念,是指大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳的理念,深入開(kāi)展全民教育,廣泛推進(jìn)各類主題宣傳,使綠色消費(fèi)理念深入人心。

培育三大主體,是指培育居民、公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)等三大綠色消費(fèi)主體。一是引導(dǎo)居民踐行綠色生活方式和消費(fèi)模式、支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、大力推廣綠色產(chǎn)品,到2020年,能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以上的節(jié)能家電市場(chǎng)占有率達(dá)到50%以上。二是全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)帶頭綠色消費(fèi),“十三五”期間新增創(chuàng)建3000家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。三是大力推動(dòng)企業(yè)增加綠色產(chǎn)品和服務(wù)供給,將綠色消費(fèi)融入“雙創(chuàng)”活動(dòng),大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+綠色消費(fèi)”,實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。

開(kāi)展“三項(xiàng)”行動(dòng),一是反過(guò)度包裝行動(dòng),著力整治以奢華包裝為代表的奢靡之風(fēng);二是反食品浪費(fèi)行動(dòng),全面推行科學(xué)文明的餐飲消費(fèi)模式;三是反過(guò)度消費(fèi)行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例,禁止各種形式的浪費(fèi)行為。

落實(shí)五項(xiàng)措施,是指從健全法律法規(guī)、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、健全標(biāo)識(shí)認(rèn)證體系、完善經(jīng)濟(jì)政策、加強(qiáng)金融扶持等5個(gè)方面提出了建立健全促進(jìn)綠色消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制的政策措施。

下一步,我委將會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真抓好落實(shí),督促各地抓緊出臺(tái)配套政策措施,共同做好促進(jìn)綠色消費(fèi)各項(xiàng)工作。

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