重慶深化國企改革實施方案通過 5股有望受益

3月30日，據(jù)重慶日報報道，昨日，重慶市委書記孫政才主持召開市委常委會會議，研究重慶市進一步深化國資國企改革有關工作，審議通過《關于深化市屬國有企業(yè)改革的實施方案》。

《實施方案》明確了全市“十三五”時期國資國企改革的指導思想，細化了目標任務，包括分類推進國企改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國有資產(chǎn)管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失、加強和改進黨對國有企業(yè)的領導、為國企改革創(chuàng)造良好環(huán)境條件等。

會議強調(diào)，要切實推動國有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加有效供給，減少無效供給，優(yōu)化存量、做強增量，圍繞提質(zhì)增效升級，在培育新動能和改造提升傳統(tǒng)動能方面走出路子，努力向技術創(chuàng)新要效益、向深化改革要效益、向結(jié)構(gòu)調(diào)整要效益、向管理改善要效益。要充分運用市場化手段提高資源要素配置效率。國有企業(yè)要把創(chuàng)新擺在更加突出的位置，大力推進開放協(xié)同創(chuàng)新。要分類深化國資國企改革，遵循經(jīng)濟規(guī)律和行業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足企業(yè)實際，科學確定改革方向和重點，通過改革最大限度激發(fā)企業(yè)活力、促進企業(yè)發(fā)展。健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度?；旌纤兄聘母镆_保規(guī)則公開、程序公開、結(jié)果公開，強化交易主體和交易過程監(jiān)管，防止造成國有資產(chǎn)流失。要系統(tǒng)抓好國有資產(chǎn)有效監(jiān)管，加快建立全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國資監(jiān)督體系。要完善國有資產(chǎn)管理體制，國資委要進一步轉(zhuǎn)變職能，放管結(jié)合，重點管好國有資本布局、規(guī)范國有資本運作、提高國有資本回報、維護國有資本安全。

齊魯證券認為，展望重慶國企改革，有三條主線值得把握:一是國有企業(yè)股權多元化，通過引入增量或轉(zhuǎn)讓減持的方式實現(xiàn)投資主體多樣化；二是股權激勵，形成資本所有者與勞動者的利益共同體；三是提升資產(chǎn)證券化率，包括整體上市、兼并重組等，以加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

對于傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，如重慶鋼鐵，需要要抓住市場潛在的盈利機會，重新組合生產(chǎn)要素、工藝和流程，推動技術創(chuàng)新，關注公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、并購重組的可能性；二是對于經(jīng)營狀況良好的成長型公司，為保持公司健康較快發(fā)展，關注員工持股、股權激勵和混改措施的實施；三是對于集團唯一上市平臺，關注集

團內(nèi)與其主營業(yè)務關聯(lián)度高的兄弟公司資產(chǎn)注入的可能性，降低同業(yè)競爭提高公司競爭力，實現(xiàn)集團整體上市；四是對于擁有多家上市子公司的，業(yè)績突出、盈利狀況良好的，關注集團內(nèi)業(yè)務整合，業(yè)績較差的可能成為資產(chǎn)運作的重點標的。

16家集團公司梳理一完成從“以管企業(yè)為主”轉(zhuǎn)向“以管資本為主”的轉(zhuǎn)變。在集團公司資產(chǎn)整合與并購方面，重點關注盈利水平一般且市值較小的標的，這些公司更有動力對產(chǎn)業(yè)進行整合，實現(xiàn)提質(zhì)增效。對于大股東持股比例較低的上市公司，集團資產(chǎn)整合注入存在較大可能性。重點標的:川儀股份、涪陵榨萊、重慶港九。對于經(jīng)營狀況良好、業(yè)績突出的優(yōu)質(zhì)公司，以及國資控股比例較高的上市標的，員工持股、股權激勵、

混改等措施的推行有利于為公司引入新鮮血液，提高公司活力。綜合上述篩選邏輯，建議對重慶水務、重慶百貨等給予重點關注。