“2016新三板創(chuàng)新發(fā)展論壇暨首屆機(jī)構(gòu)峰會(huì)”29日在上海陸家嘴召開(kāi)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所所長(zhǎng)馬駿在主題演講中表示，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，而新三板市場(chǎng)的發(fā)展，應(yīng)為創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)新資本服務(wù)。

馬駿表示，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新領(lǐng)域，各級(jí)政府出臺(tái)的政策最密集，落實(shí)的效果最好，成績(jī)也最顯著。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于動(dòng)力轉(zhuǎn)換期，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

馬駿指出，作出這一判斷，是因?yàn)槲覈?guó)擁有世界上最充足的創(chuàng)新要素。首先，我國(guó)正在從人口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國(guó)，經(jīng)過(guò)過(guò)去三十多年的發(fā)展，創(chuàng)業(yè)者、管理者、技術(shù)骨干等高素質(zhì)人員的數(shù)量已超過(guò)全部就業(yè)人口的10%。

其次，我國(guó)已從科技資源貧國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍假Y源大國(guó)，2014年，我國(guó)專利數(shù)量便已位居世界第一?？梢哉f(shuō)，要搞創(chuàng)新，我們既有人、有技術(shù)，也有錢(qián)。

再者，我國(guó)具有全世界最為龐大的消費(fèi)市場(chǎng)。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)人均GDP將接近高收入國(guó)家的門(mén)檻。截至目前，全世界進(jìn)入高收入門(mén)檻的國(guó)家的人口只有10億左右，如果我國(guó)也進(jìn)入高收入國(guó)家，將給整個(gè)世界產(chǎn)生巨大改變。

“我國(guó)具有充足的創(chuàng)新要素，這是否意味著創(chuàng)新就一定能成功呢？這也不一定?！瘪R駿談到，我國(guó)的創(chuàng)新成功還缺乏一個(gè)重要環(huán)節(jié)，即企業(yè)，尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。

他表示，過(guò)去幾年各級(jí)政府采取了一系列措施促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，其中有三條實(shí)施得最好：一是簡(jiǎn)政放權(quán)，二是為中小微企業(yè)減稅，三是改進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，包括建設(shè)孵化器、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)集群等。

“這些政策落實(shí)后，產(chǎn)生了非常好的效應(yīng)?！瘪R駿說(shuō)，2015年，中國(guó)企業(yè)呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，工商總局統(tǒng)計(jì)顯示，去年一年我國(guó)新增市場(chǎng)主體1480萬(wàn)，注冊(cè)資本30萬(wàn)億，數(shù)量十分驚人。國(guó)研中心調(diào)研發(fā)現(xiàn)，比企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)更驚人的，是這些企業(yè)煥發(fā)出的巨大創(chuàng)造力，與以往相比較，此次的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮中，企業(yè)呈現(xiàn)出了更快的成長(zhǎng)速度。

他表示，過(guò)去企業(yè)成長(zhǎng)靠的是自我積累、并購(gòu)以及一定的杠桿，現(xiàn)在的企業(yè)成長(zhǎng)超乎想象，最具代表性的就是所謂的“獨(dú)角獸”企業(yè).

前不久，財(cái)富雜志公布的2015年全球“獨(dú)角獸”企業(yè)從80家躍升為173家，其中中國(guó)就有35家，最短的“獨(dú)角獸”的形成期已縮短到兩年左右。

馬駿提出，大量“獨(dú)角獸”企業(yè)的涌現(xiàn)，是因?yàn)檫@些企業(yè)有“翅膀”，而為其發(fā)展插上雙翅的，一是信息技術(shù)，包括互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等；另一個(gè)就是資本市場(chǎng)，新資本敢于選擇具有一定風(fēng)險(xiǎn)的、傳統(tǒng)資本不敢做的事情，是資本改變了企業(yè)的行為，激活出了巨大的能量。

馬駿表示，發(fā)展新三板市場(chǎng)，就是要為創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)、為創(chuàng)新資本服務(wù)。他說(shuō)，即使是在資本市場(chǎng)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新也不一定必然獲得支持，若投資主體是養(yǎng)老基金等長(zhǎng)期資金，就會(huì)去追求低風(fēng)險(xiǎn)的、穩(wěn)定的投資回報(bào)。而與之相比，新三板定位于服務(wù)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)，并形成了相應(yīng)的市場(chǎng)定位，設(shè)置了相應(yīng)的交易機(jī)制，這為其所服務(wù)的企業(yè)吸引來(lái)了不同的資本，這是新三板市場(chǎng)存在的意義。

他還提到，目前新三板市場(chǎng)覆蓋了我國(guó)絕大多數(shù)創(chuàng)新、領(lǐng)先的中小微企業(yè)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所將以新三板企業(yè)作為樣本，觀察、研究全國(guó)中小微企業(yè)創(chuàng)新的情況，并在此基礎(chǔ)上形成發(fā)展及決策建議。（來(lái)源：上海證券報(bào)）