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2017年1月16日或影響股價(jià)重要財(cái)經(jīng)資訊一覽
來(lái)源:證券時(shí)報(bào) 發(fā)布日期:2017-01-16 14:06
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優(yōu)化監(jiān)管服務(wù) 上交所發(fā)布《上市公司信息披露監(jiān)管問(wèn)答》

昨日,上交所對(duì)外發(fā)布《上市公司信息披露監(jiān)管問(wèn)答》(下稱《監(jiān)管問(wèn)答》),涵蓋了日常信息披露業(yè)務(wù)中常用的、問(wèn)題集中度較高的業(yè)務(wù)類別,以供上市公司在信息披露實(shí)務(wù)中參考使用。這是上交所在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí),優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措。上交所表示,后續(xù)還將根據(jù)監(jiān)管規(guī)則的修訂變化情況和監(jiān)管實(shí)踐,定期對(duì)《監(jiān)管問(wèn)答》予以更新、充實(shí),希望使之成為上市公司日常信息披露業(yè)務(wù)的“百科全書(shū)”。

集中梳理規(guī)則難點(diǎn)疑點(diǎn)

據(jù)上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2013年上交所推出信息披露直通車(chē)業(yè)務(wù)以來(lái),滬市公司的責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng),信息披露質(zhì)量逐步提高。但是,伴隨著資本市場(chǎng)環(huán)境的變化、公司業(yè)務(wù)類型的多樣化和對(duì)信息披露質(zhì)量要求的提高,上市公司理解和執(zhí)行規(guī)則的難度有所增加。

上交所在監(jiān)管實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),盡管相關(guān)法律法規(guī)、《股票上市規(guī)則》和其他規(guī)定已對(duì)上市公司及相關(guān)義務(wù)人的信息披露行為做出了明確規(guī)范,但上市公司執(zhí)行信息披露要求時(shí),仍然容易出現(xiàn)各種瑕疵甚至違規(guī)。其中,很大部分原因在于上市公司不能準(zhǔn)確地理解規(guī)則并把握披露要求。特別是新增上市公司,普遍存在對(duì)規(guī)則理解不足、把握不準(zhǔn)的情況,客觀上加大了違規(guī)的可能性和風(fēng)險(xiǎn)。

為此,上交所在強(qiáng)化一線監(jiān)管同時(shí),寓服務(wù)于監(jiān)管,結(jié)合監(jiān)管實(shí)踐,對(duì)上市公司在信息披露實(shí)務(wù)中可能遇到的規(guī)則難點(diǎn)和疑問(wèn)、常見(jiàn)錯(cuò)誤和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了集中梳理,并在此基礎(chǔ)上提前解讀規(guī)則要點(diǎn)、明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、解答公司疑惑,形成《監(jiān)管問(wèn)答》。此舉旨在前移風(fēng)險(xiǎn)防范端口,告知在先、提示在先,降低違規(guī)發(fā)生概率,通過(guò)優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作。

在內(nèi)容上,《監(jiān)管問(wèn)答》結(jié)合以往監(jiān)管案例,梳理各類業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集中點(diǎn)。一方面,針對(duì)重要規(guī)則條款的理解和認(rèn)識(shí)上的偏差,明確解釋、掃清誤區(qū)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí);另一方面,對(duì)于實(shí)務(wù)中經(jīng)常出現(xiàn)的、規(guī)則適用方面的各種疑問(wèn),如披露標(biāo)準(zhǔn)、披露時(shí)點(diǎn)、披露方式、披露內(nèi)容以及相關(guān)決策程序等,分門(mén)別類、各有側(cè)重地提示要點(diǎn)和要求,明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

本期發(fā)布的《監(jiān)管問(wèn)答》在內(nèi)容上涵蓋了上市公司日常信息披露業(yè)務(wù)中常用的、問(wèn)題集中度較高的業(yè)務(wù)類別,共分四部分,除業(yè)績(jī)預(yù)告、政府補(bǔ)助、獨(dú)立董事選任外,考慮到2016年年報(bào)披露將至,還特別納入了定期報(bào)告的編制與報(bào)送內(nèi)容。

問(wèn)答式“百科全書(shū)”

《監(jiān)管問(wèn)答》旨在幫助上市公司解決披露實(shí)務(wù)問(wèn)題,在編寫(xiě)形式上也以實(shí)用性為主?!侗O(jiān)管問(wèn)答》采取了“分門(mén)別類”和“一問(wèn)一答”的方式。即在不同業(yè)務(wù)類別下,以問(wèn)題形式引入相關(guān)疑難問(wèn)題和關(guān)注要點(diǎn),針對(duì)性地進(jìn)行解釋和提醒。此舉意在幫助上市公司更便捷地找到對(duì)應(yīng)問(wèn)題,更直觀和清晰地獲取解答,集中資源應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)而更有效地安排信息披露工作,提高信息披露質(zhì)量和規(guī)范運(yùn)作水平。

《監(jiān)管問(wèn)答》的編寫(xiě)是一項(xiàng)持續(xù)性的工作。后續(xù),上交所將根據(jù)監(jiān)管規(guī)則的修訂變化情況和監(jiān)管實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的新型問(wèn)題、共性問(wèn)題,定期予以更新、充實(shí)并對(duì)外發(fā)布。該《監(jiān)管問(wèn)答》源于監(jiān)管實(shí)踐、貼近信披實(shí)務(wù)、注重便捷高效,將成為上市公司日常信披業(yè)務(wù)的實(shí)用百科全書(shū),指導(dǎo)上市公司信披合規(guī)、有效。

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