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國資委修訂《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》(全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-01-18 17:39
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第四章 投資事中管理

第十七條 國資委對中央企業(yè)實施中的重大投資項目進行隨機監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)重大投資項目決策、執(zhí)行和效果等情況,對發(fā)現(xiàn)的問題向企業(yè)進行提示。

第十八條 中央企業(yè)應當定期對實施、運營中的投資項目進行跟蹤分析,針對外部環(huán)境和項目本身情況變化,及時進行再決策。如出現(xiàn)影響投資目的實現(xiàn)的重大不利變化時,應當研究啟動中止、終止或退出機制。中央企業(yè)因重大投資項目再決策涉及年度投資計劃調(diào)整的,應當將調(diào)整后的年度投資計劃報送國資委。

第十九條 中央企業(yè)應當按照國資委要求,分別于每年一、二、三季度終了次月10日前將季度投資完成情況通過中央企業(yè)投資管理信息系統(tǒng)報送國資委。季度投資完成情況主要包括固定資產(chǎn)投資、股權(quán)投資、重大投資項目完成情況,以及需要報告的其他事項等內(nèi)容。部分重點行業(yè)的中央企業(yè)應按要求報送季度投資分析情況。

第五章 投資事后管理

第二十條 中央企業(yè)在年度投資完成后,應當編制年度投資完成情況報告,并于下一年1月31日前報送國資委。年度投資完成情況報告包括但不限于以下內(nèi)容:

(一)年度投資完成總體情況;

(二)年度投資效果分析;

(三)重大投資項目進展情況;

(四)年度投資后評價工作開展情況;

(五)年度投資存在的主要問題及建議。

第二十一條 中央企業(yè)應當每年選擇部分已完成的重大投資項目開展后評價,形成后評價專項報告。通過項目后評價,完善企業(yè)投資決策機制,提高項目成功率和投資收益,總結(jié)投資經(jīng)驗,為后續(xù)投資活動提供參考,提高投資管理水平。國資委對中央企業(yè)投資項目后評價工作進行監(jiān)督和指導,選擇部分重大投資項目開展后評價,并向企業(yè)通報后評價結(jié)果,對項目開展的有益經(jīng)驗進行推廣。

第二十二條 中央企業(yè)應當開展重大投資項目專項審計,審計的重點包括重大投資項目決策、投資方向、資金使用、投資收益、投資風險管理等方面。

第六章 投資風險管理

第二十三條 中央企業(yè)應當建立投資全過程風險管理體系,將投資風險管理作為企業(yè)實施全面風險管理、加強廉潔風險防控的重要內(nèi)容。強化投資前期風險評估和風控方案制訂,做好項目實施過程中的風險監(jiān)控、預警和處置,防范投資后項目運營、整合風險,做好項目退出的時點與方式安排。

第二十四條 國資委指導督促中央企業(yè)加強投資風險管理,委托第三方咨詢機構(gòu)對中央企業(yè)投資風險管理體系進行評價,及時將評價結(jié)果反饋中央企業(yè)。相關(guān)中央企業(yè)應按照評價結(jié)果對存在的問題及時進行整改,健全完善企業(yè)投資風險管理體系,提高企業(yè)抗風險能力。

第二十五條 中央企業(yè)商業(yè)性重大投資項目應當積極引入社會各類投資機構(gòu)參與。中央企業(yè)股權(quán)類重大投資項目在投資決策前應當由獨立第三方有資質(zhì)咨詢機構(gòu)出具投資項目風險評估報告。納入國資委債務風險管控的中央企業(yè)不得因投資推高企業(yè)的負債率水平。

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