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第五節(jié)實(shí)施社保兜底脫貧

加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和保障機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口積極參保續(xù)保，逐步提高保障水平。推動(dòng)落實(shí)對貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政補(bǔ)貼的政策。實(shí)施健康扶貧工程，提高貧困地區(qū)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全覆蓋，加強(qiáng)對重點(diǎn)傳染病、慢性病和地方病的綜合防治。加快推進(jìn)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，推動(dòng)建立健全低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)水平聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把完全或部分喪失勞動(dòng)能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困家庭納入農(nóng)村低保制度覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)社保政策兜底脫貧。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的特困人員救助供養(yǎng)制度。繼續(xù)實(shí)施殘疾人康復(fù)扶貧貸款項(xiàng)目，加大對貧困殘疾人就業(yè)扶持力度。

第六節(jié)實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧

國家實(shí)施的退耕還林還草、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護(hù)與恢復(fù)、坡耕地綜合整治、退牧還草、水生態(tài)治理等重大生態(tài)工程，在項(xiàng)目和資金安排上進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，提高貧困人口參與度和受益水平。加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和生態(tài)治理修復(fù)，提升貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。逐步擴(kuò)大對貧困地區(qū)和貧困人口生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，增加生態(tài)公益崗位，使當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的貧困群眾通過參與生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。支持集中連片特困地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的建檔立卡貧困人口從事林業(yè)生態(tài)護(hù)林員工作。

第七節(jié)形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力

發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶的引領(lǐng)示范作用。以閩寧協(xié)作模式為樣板，建立東西部扶貧協(xié)作、對口支援與建檔立卡貧困村、貧困戶的精準(zhǔn)對接機(jī)制，確保產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持精確瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口。注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，建立和完善勞務(wù)協(xié)作對接機(jī)制。支持東西部學(xué)校、醫(yī)院建立對口幫扶關(guān)系。明確定點(diǎn)扶貧目標(biāo)任務(wù)，完善定點(diǎn)扶貧牽頭聯(lián)系機(jī)制，督促指導(dǎo)中央單位做好定點(diǎn)扶貧工作。強(qiáng)化國有企業(yè)幫扶責(zé)任，深入推進(jìn)中央企業(yè)“百縣萬村”活動(dòng)、同舟工程。引導(dǎo)民營企業(yè)參與扶貧開發(fā)，組織開展“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。支持部隊(duì)發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與貧困地區(qū)軟硬件建設(shè)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量幫扶，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)人才和志愿者扶貧作用。加強(qiáng)國際減貧交流合作。