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第五節(jié)健全綠色發(fā)展機制

實行資源有償使用制度，加快自然資源及其產(chǎn)品價格改革。推動環(huán)保市場發(fā)展，開展用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點，并逐步擴大試點范圍。支持具備條件的地區(qū)建設(shè)區(qū)域性碳排放權(quán)交易中心。建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制，推行環(huán)境污染第三方治理。加快建立健全環(huán)境影響評價、排污許可、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境信息公開等制度，推進企業(yè)環(huán)境信用評價、環(huán)境污染責(zé)任保險、綠色信貸試點，建立生態(tài)保護修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動機制。把環(huán)境保護與治理納入政績考核。大力推進環(huán)保、節(jié)能、低碳、節(jié)水、可再生循環(huán)等綠色產(chǎn)品認證，開展西部區(qū)域有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建活動。

第六節(jié)完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系

堅持預(yù)防為主、綜合減災(zāi)，建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理體制和運行機制，提高綜合防范能力。加快自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息管理與服務(wù)、風(fēng)險管理、工程防御、應(yīng)急處置與恢復(fù)重建、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治等能力建設(shè)，加強部門間應(yīng)急聯(lián)動。開展災(zāi)害易發(fā)區(qū)災(zāi)害調(diào)查和風(fēng)險評估，對災(zāi)害隱患進行排查和綜合治理。對威脅縣城、集鎮(zhèn)和人口密集區(qū)等重大山洪地質(zhì)災(zāi)害實施治理，對威脅農(nóng)村居民的小型山洪地質(zhì)災(zāi)害實行除危排險和搬遷避讓。編制社區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險圖。統(tǒng)籌搞好農(nóng)房抗震改造。加大基層救災(zāi)設(shè)施建設(shè)和裝備配備支持力度，加強各類專業(yè)救援隊伍建設(shè)。推進西部地區(qū)救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)，進一步完善救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)體系。加快科技成果在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域的集成轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，加大防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)知識普及力度。繼續(xù)做好魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，提升災(zāi)區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。