中商情報網(wǎng)訊日前,國家發(fā)改委制定并印發(fā)了《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記指引(試行)》方案,旨在規(guī)范政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金登記管理工作,有效發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng),促進(jìn)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記指引(試行)
第一條為規(guī)范政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記管理工作,有效發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng),促進(jìn)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》(中發(fā)[2016]18號)、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2016]53號)、《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2014]60號)、《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(發(fā)改財金規(guī)[2016]2800號)等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神,制定本指引。
第二條本指引所稱政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金,是指有政府(含所屬部門、直屬機(jī)構(gòu))直接或委托出資,主要投資于非公開交易企業(yè)股權(quán)的股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金;政府出資設(shè)立的綜合性基金(母基金)也適用本指引。
第三條政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理人通過互聯(lián)網(wǎng)訪問全國政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息登記系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)地址為http://106.39.125.75/)進(jìn)行登記。
第四條各級發(fā)展改革部門按照《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》第十五條確定的權(quán)限范圍開展基金信用信息登記相關(guān)管理工作,負(fù)責(zé)進(jìn)行基金材料齊備性核對和產(chǎn)業(yè)政策符合性審查。國家發(fā)展改革委授權(quán)并指導(dǎo)中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司(簡稱“中債公司”)開發(fā)、運(yùn)行登記系統(tǒng),負(fù)責(zé)對基金信用信息進(jìn)行登記確認(rèn)、數(shù)據(jù)保管和統(tǒng)計分析等。
第五條基金管理人應(yīng)如實提交政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金登記所需的相關(guān)材料,保證所提供的所有材料真實、準(zhǔn)確、完整,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六條政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金通過登記系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一登記,是加強(qiáng)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理的基礎(chǔ)性工作,不構(gòu)成對基金資產(chǎn)安全性、基金管理人投資管理能力、持續(xù)合規(guī)情況的認(rèn)可或保證。
第七條登記系統(tǒng)登記信息包括基金信息、基金管理人信息、基金股東或合伙人信息、基金托管人信息、投資信息等。
第八條政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)在認(rèn)繳協(xié)議簽訂后二十個工作日內(nèi),由基金管理人通過登記系統(tǒng)填報。本指引出臺前簽訂認(rèn)繳協(xié)議的基金,應(yīng)于指引施行后兩個月內(nèi)完成登記。
公司型基金自聘管理團(tuán)隊管理基金資產(chǎn)的,該基金公司作為基金管理人履行登記手續(xù)。
采用母子基金模式運(yùn)作的,統(tǒng)一由母基金管理人履行登記和變更手續(xù),子基金直接在其母基金登記和變更時填報有關(guān)信息,無需另行在登記系統(tǒng)上登記。母基金可授權(quán)相關(guān)子基金管理人履行登記和變更手續(xù)。
第九條政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金登記原則上實行穿透填報,基金投資信息需穿透填報至被投項目有關(guān)情況;合伙人需填報至個人和公司法人。
第十條采用母子基金模式運(yùn)作,同時具備下列條件的,相關(guān)子基金具體投資信息可免于登記:
(一)母基金投資子基金的金額低于1億元人民幣(或等值外幣);