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（五）深遠?？臻g拓展

持續(xù)開展國際海底礦產(chǎn)資源調(diào)查與評估，積極推動新礦區(qū)申請。加強對國際海域勘探區(qū)、通航區(qū)及典型區(qū)域的環(huán)境調(diào)查與評價。著力提升深海技術(shù)裝備能力，實施“蛟龍?zhí)胶！惫こ?，深入開展深海生物資源調(diào)查和評價，建設國家深海生物資源庫及服務平臺。推進深海礦業(yè)、深海裝備制造、深海生物資源利用產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新國際海域管理機制，推進國際海域資源調(diào)查與開發(fā)由國家為主體向國家主導、社會廣泛參與轉(zhuǎn)變。開展極地環(huán)境綜合考查與資源潛力評估，實施“雪龍?zhí)綐O”工程。

三、推進海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

推進海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進海洋新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高海洋服務業(yè)規(guī)模和水平，促進海洋產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提升海洋產(chǎn)業(yè)標準化水平，增強海洋產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

（一）調(diào)整優(yōu)化海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

海洋漁業(yè)。嚴格控制近海捕撈強度，實行近海捕撈產(chǎn)量負增長政策，嚴格執(zhí)行伏季休漁制度和捕撈業(yè)準入制度。加快調(diào)整和改革漁業(yè)油價補貼政策，積極推進漁業(yè)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，壓減國內(nèi)捕撈生產(chǎn)能力。推進以海洋牧場建設為主要形式的區(qū)域性綜合開發(fā)，建設以人工魚礁為載體，增殖放流、底播增殖為手段的海洋牧場示范區(qū)，實現(xiàn)海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展遠洋漁業(yè)，完善加工、流通、補給等配套環(huán)節(jié)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高遠洋漁業(yè)設施裝備水平，建造海外漁業(yè)綜合服務基地，鼓勵遠洋漁業(yè)企業(yè)通過兼并重組做大做強。合理調(diào)整海水養(yǎng)殖布局，大力發(fā)展海水健康養(yǎng)殖，支持深水抗風浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖。實施種業(yè)提升工程，支持海洋漁業(yè)育種研究，構(gòu)建現(xiàn)代化良種繁育體系。完善水產(chǎn)疫病防控體系，規(guī)范養(yǎng)殖飼料和藥物的生產(chǎn)與使用，建設水產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，創(chuàng)建出口水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。提升水產(chǎn)品精深加工能力，建設水產(chǎn)品倉儲、運輸?shù)壤滏溛锪?。發(fā)展水產(chǎn)品交易市場。在有條件的濱海城市發(fā)展水產(chǎn)品期貨市場，提高國際大宗水產(chǎn)品定價權(quán)。大力發(fā)展多元化休閑漁業(yè)。加強漁政漁港等基礎設施建設，推動漁港經(jīng)濟區(qū)和漁區(qū)城鎮(zhèn)融合發(fā)展。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代漁業(yè)行動，提升海洋漁業(yè)信息化水平。

海洋油氣業(yè)。建立油氣開發(fā)用海協(xié)調(diào)機制，繼續(xù)推進近海油氣勘探開發(fā)。支持深遠海油氣勘探開發(fā)，推進海洋油氣資源開發(fā)與服務等綜合性保障基地建設。進一步加大對海上稠油、低滲等難動用油氣儲量開發(fā)的支持力度。到2020年，新增探明海洋油氣地質(zhì)儲量較快增長，海洋油氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長。積極加強國際合作，推動深遠海油氣合作開發(fā)。加強沿海LNG接卸能力建設，提高周轉(zhuǎn)調(diào)配能力。支持社會資本通過參股等形式，參與海洋油氣資源勘探開發(fā)。

海洋船舶工業(yè)。加快海洋船舶工業(yè)產(chǎn)能調(diào)整，推進企業(yè)兼并重組與轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，通過市場供需，淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化船舶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升高技術(shù)船舶的自主設計建造能力。培育提升船舶設計開發(fā)研究機構(gòu)的能力和水平，引導和支持重點骨干企業(yè)建設在國內(nèi)具有影響力的研發(fā)中心。推進軍民船舶裝備科研生產(chǎn)融合發(fā)展和成果共享。推進重點船用設備集成化、智能化、模塊化發(fā)展，促進船舶配套業(yè)由設備加工制造向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變。鼓勵有實力的企業(yè)建立海外銷售服務基地。

海洋交通運輸業(yè)。推動海運企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快兼并重組，促進規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營。優(yōu)化海運船隊結(jié)構(gòu)，提高集裝箱班輪運輸國際競爭力。進一步優(yōu)化沿海港口布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各港口的發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化調(diào)整各港口的發(fā)展方向和功能定位，強化主要港口樞紐功能。建設區(qū)域港口聯(lián)盟，推動資源整合優(yōu)化。加強專用碼頭資源整合，優(yōu)先發(fā)展公用碼頭。促進港口與城市協(xié)調(diào)發(fā)展，集約利用港口岸線、土地、海域等資源。加快水路與鐵路、公路、航空運輸協(xié)同發(fā)展，推進多式聯(lián)運。發(fā)展以港口為樞紐的物流體系，開展冷鏈、汽車、化工等專業(yè)物流業(yè)務，加快建設港口信息公共服務平臺。強化安全責任制，加強應急處置能力。

海洋鹽業(yè)及化工業(yè)?？茖W規(guī)劃原鹽生產(chǎn)布局，加快鹽田改造。重點發(fā)展海洋精細化工，加強系列產(chǎn)品開發(fā)和精深加工。推進“水—電—熱—鹽田生物—鹽—鹽化”一體化，形成一批重點海洋化學品和鹽化工產(chǎn)業(yè)基地。重點開發(fā)生產(chǎn)海洋防腐涂料、海洋無機功能材料、海洋高分子材料等新產(chǎn)品，建設一批海洋新材料產(chǎn)業(yè)基地。積極開發(fā)海藻化工新產(chǎn)品。推進石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，建設安全、綠色的石化基地，形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

（二）培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)

海洋裝備制造業(yè)。面向深遠海資源開發(fā)，開展關(guān)鍵共性技術(shù)和工程設備的自主設計與制造，重點突破浮式鉆井生產(chǎn)儲卸裝置、液化天然氣浮式生產(chǎn)儲卸裝置、浮式液化天然氣儲存和再氣化裝置、3600米以上超深水鉆井平臺等裝備的研發(fā)設計和建造技術(shù)，提升海工裝備設計和建造能力，形成總裝建造能力。推動海洋工程裝備測試基地、海上試驗場建設，形成全球高端海洋工程裝備主要供應基地。加強5兆瓦、6兆瓦及以上大功率海上風電設備研制，突破離岸變電站、海底電纜輸電關(guān)鍵技術(shù)，延伸儲能裝置、智能電網(wǎng)等海上風電配套產(chǎn)業(yè)，提升潮汐能、波浪能及潮流能施工安裝與發(fā)電裝備的研發(fā)和制造能力。發(fā)展大中型海水淡化工程高效節(jié)能核心裝備，建設海水淡化裝備制造基地。

海洋藥物和生物制品業(yè)。重點支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場前景廣闊的、健康安全的海洋創(chuàng)新藥物，開發(fā)具有民族特色用法的現(xiàn)代海洋中藥產(chǎn)品。開發(fā)綠色、安全、高效的新型海洋生物功能制品，重點發(fā)展藥物酶、工具酶、工業(yè)用酶、飼料用酶等海洋特色酶制劑產(chǎn)品，微生態(tài)制劑、飼料添加劑、高效生物肥料等綠色農(nóng)用制品，海洋生物基因工程制品以及海洋功能食品。發(fā)展海洋生物來源的醫(yī)學組織工程材料，新型功能紡織材料、藥用輔料、生物纖維材料、生物分離材料、生物環(huán)境材料、生物防腐材料等海洋生物材料。在具備海洋生物技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的城市，組建產(chǎn)學研相結(jié)合的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

海水利用業(yè)。在確保居民身體健康和市政供水設施安全運行的前提下，推動海水淡化水進入市政供水管網(wǎng)，積極開展海水淡化試點城市、園區(qū)、海島和社區(qū)的示范推廣，實施沿海缺水城市海水淡化民生保障工程。在濱海地區(qū)嚴格限制淡水冷卻，推動海水冷卻技術(shù)在沿海電力、化工、石化、冶金、核電等高用水行業(yè)的規(guī)?；瘧谩ＶС殖鞘欣煤Ｋ鳛榇笊钣盟氖痉?。推進海水化學資源高值化利用，加快海水提取鉀、溴、鎂等系列化產(chǎn)品開發(fā)，開展示范工程建設。

海洋可再生能源業(yè)。因地制宜、合理布局海上風電產(chǎn)業(yè)，鼓勵在深遠海建設離岸式海上風電場，調(diào)整風電并網(wǎng)政策，健全海上風電產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系和用海標準。加快海洋能開發(fā)應用示范，突破工程設計等瓶頸，建設2—3個兆瓦級潮流能、百千瓦級波浪能和1個50千瓦級海洋溫差能示范工程。建設海島多能互補示范工程。重點加強山東海洋能試驗區(qū)、浙江潮流能潮汐能示范區(qū)、廣東潮流能波浪能示范區(qū)、南海海洋能綜合利用示范基地等示范電站建設。