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（三）拓展提升海洋服務(wù)業(yè)

海洋旅游業(yè)。適應(yīng)消費需求升級趨勢，發(fā)展觀光、度假、休閑、娛樂、海上運動為一體的海洋旅游。推進以生態(tài)觀光、度假養(yǎng)生、海洋科普為主的濱海生態(tài)旅游。利用濱海優(yōu)質(zhì)海岸、海灣、海島，加強濱海景觀環(huán)境建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批海島旅游目的地、休閑度假養(yǎng)生基地。統(tǒng)籌規(guī)劃郵輪碼頭建設(shè)，對國際海員、國際郵輪游客實行免簽或落地簽證，推進上海、天津、深圳、青島建設(shè)“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”。發(fā)展郵輪經(jīng)濟，拓展郵輪航線。在濱海城市加快發(fā)展游艇經(jīng)濟，推進游艇碼頭建設(shè)，創(chuàng)新游艇出入境管理模式。支持沿海地區(qū)開發(fā)建設(shè)各具特色的海洋主題公園。在有條件的濱海城市建設(shè)綜合性海洋體育中心和海上運動產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展海上競技和休閑運動項目。

航運服務(wù)業(yè)。加快國際航運中心建設(shè)與布局。鼓勵港口聯(lián)盟建設(shè)，增強港口群協(xié)同發(fā)展能力，提升服務(wù)功能。豐富上海國際航運中心指數(shù)，發(fā)展指數(shù)衍生品。支持企業(yè)參與國際海運標(biāo)準規(guī)范制定，推進航運交易信息共享和服務(wù)平臺建設(shè)。積極發(fā)展各類所有制航運服務(wù)企業(yè)，在自由貿(mào)易試驗區(qū)穩(wěn)步推進外商獨資船舶管理公司、控股合資海運公司等試點，進一步探索國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)示范政策。以國際航運中心發(fā)展為契機，吸引各類大型涉海企業(yè)總部入駐，引進涉海行業(yè)組織、中介機構(gòu)、高等院校、科研機構(gòu)等，建設(shè)海洋服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推進涉海金融、航運保險、船舶和航運經(jīng)紀、海事仲裁等業(yè)態(tài)發(fā)展，形成國際航運中心的核心功能區(qū)和總部經(jīng)濟。

海洋文化產(chǎn)業(yè)。加大海洋意識與海洋科技知識的普及與推廣力度，結(jié)合基本公共文化服務(wù)體系建設(shè)，建立一批海洋科普與教育示范基地，促進海洋文化傳播。嚴格保護海洋文化遺產(chǎn)，開展重點海域水下文化遺產(chǎn)調(diào)查和海洋遺址遺跡的發(fā)掘與展示，積極推進“海上絲綢之路”文化遺產(chǎn)專項調(diào)查和研究。推動國家水下文化遺產(chǎn)保護基地建設(shè)。繼續(xù)辦好世界海洋日暨全國海洋宣傳日、中國海洋經(jīng)濟博覽會、世界媽祖文化論壇、中國海洋文化節(jié)、廈門國際海洋周、中國（象山）開漁節(jié)等活動。挖掘具有地域特色的海洋文化，發(fā)展海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。規(guī)范建設(shè)一批海洋特色文化產(chǎn)業(yè)平臺，支持海洋特色文化企業(yè)和重點項目發(fā)展。依托相關(guān)地域海洋傳統(tǒng)文化資源，重點推進“21世紀海上絲綢之路”海洋特色文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。

涉海金融服務(wù)業(yè)。加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的海洋經(jīng)濟金融服務(wù)體系。發(fā)揮政策性金融在支持海洋經(jīng)濟中的示范引領(lǐng)作用。鼓勵各類金融機構(gòu)發(fā)展海洋經(jīng)濟金融業(yè)務(wù)，有條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，為海洋實體經(jīng)濟提供融資服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)探索發(fā)展以海域使用權(quán)、海產(chǎn)品倉單等為抵（質(zhì)）押擔(dān)保的涉海融資產(chǎn)品。引進培育并規(guī)范發(fā)展若干涉海融資擔(dān)保機構(gòu)，加快發(fā)展航運保險業(yè)務(wù)，探索開展海洋環(huán)境責(zé)任險。壯大船舶、海洋工程裝備融資租賃，探索發(fā)展海洋高端裝備制造、海洋新能源、海洋節(jié)能環(huán)保等新興融資租賃市場。

海洋公共服務(wù)業(yè)。加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與海洋產(chǎn)業(yè)的深度融合，加強海洋信息化體系建設(shè)，推進信息資源的統(tǒng)籌利用和共享。統(tǒng)籌規(guī)劃和整合海洋觀測資源，建設(shè)我國全球海洋立體觀測網(wǎng)。提升海洋環(huán)境專項預(yù)報水平，豐富海洋安全生產(chǎn)、環(huán)境保障、氣象預(yù)報等專題服務(wù)產(chǎn)品。加快海洋咨詢與論證機構(gòu)建設(shè)，提高海洋工程環(huán)境影響評價、海域使用論證、海洋工程勘察等服務(wù)水平。推動海洋測繪工程建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代海洋測繪基準體系，建設(shè)海洋地理信息多層次應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。健全海洋標(biāo)準計量服務(wù)體系，建設(shè)全國海洋標(biāo)準信息服務(wù)平臺。對海上漁船安全實行實時監(jiān)控，完善海上搜救應(yīng)急服務(wù)，積極推進搜救活動的雙邊、多邊和區(qū)域合作。

（四）促進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

創(chuàng)新體制機制，加大支持力度，促進產(chǎn)業(yè)集聚，以海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)為引領(lǐng)，培育壯大一批海洋特色鮮明、區(qū)域品牌形象突出，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高效、核心競爭力強的優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)鏈。

強化海洋重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，促進科技成果轉(zhuǎn)化，提升海洋科技創(chuàng)新支撐能力和國際競爭力，深化海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試點，推動海洋人才體制機制創(chuàng)新。