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國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定(征求意見稿)發(fā)布(附全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-07-04 10:58
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第三章 監(jiān)督管理

第十四條中國民用航空局(以下簡稱民航局)及民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)對(duì)國內(nèi)投資主體投資民用航空業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

第十五條 民航局和地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查可以采取查閱文件或者要求國內(nèi)投資主體報(bào)送材料等方式。

第十六條國內(nèi)投資主體應(yīng)當(dāng)接受并配合民航局、地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,按照要求提供股權(quán)信息等情況。

第十七條國內(nèi)投資主體投資民用航空業(yè),另有法律、行政法規(guī)和規(guī)章要求取得許可的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向相關(guān)主管部門申請(qǐng)取得相應(yīng)的許可。

第四章 法律責(zé)任

第十八條民用運(yùn)輸機(jī)場違反本規(guī)定第七條,未按規(guī)定保持國有獨(dú)資、國有控股或者國有相對(duì)控股的,由民航局或地區(qū)管理局責(zé)令其限期改正,給予警告;逾期不改正的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第十九條 民用運(yùn)輸機(jī)場、航空燃油企業(yè)、計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)違反本規(guī)定第九條,違法投資公共航空運(yùn)輸企業(yè),公共航空運(yùn)輸企業(yè)違反本規(guī)定第十條,違法投資民用運(yùn)輸機(jī)場,民用運(yùn)輸機(jī)場、公共航空運(yùn)輸企業(yè)違反本規(guī)定第十一條,違法投資民用航空燃油企業(yè),由民航局或地區(qū)管理局責(zé)令其限期改正,給予警告,并處以一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以二萬元以上三萬元以下處罰款。

第二十條 空中交通管理部門違反本規(guī)定第十二條,違法投資空中交通管理系統(tǒng)之外的其他民用航空業(yè)領(lǐng)域,由民航局或地區(qū)管理局責(zé)令其限期改正;逾期不予改正的,對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分。

第五章 附則

第二十一條 本規(guī)定所稱控股是指在企業(yè)的全部資本中所占比例大于50%。

本規(guī)定所稱相對(duì)控股是指在企業(yè)的全部資本中所占比例不大于50%,但相對(duì)大于其他任何一投資主體,并且通過股東協(xié)議、公司章程、董事會(huì)決議或者其他協(xié)議安排能夠?qū)ζ髽I(yè)實(shí)際支配。

第二十二條 本規(guī)定所稱關(guān)聯(lián)企業(yè)是指企業(yè)與另一公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱另一企業(yè))有下列關(guān)系之一的:

(一)相互間直接及間接持有其中一方的股份總和達(dá)到25%以上的;

(二)直接或間接同為第三者所擁有或控制股份達(dá)到25%以上的;

(三)企業(yè)與另一企業(yè)之間借貸資金占企業(yè)自有資金50%以上,或企業(yè)借貸資金總額的10%以上是由另一企業(yè)擔(dān)保的;

(四)企業(yè)的董事或者高級(jí)管理人員一半以上或有1名以上常務(wù)董事是由另一企業(yè)所委派的;

(五)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須由另一企業(yè)提供特許權(quán)利(包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等)才能正常進(jìn)行的;

(六)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營購進(jìn)的原材料、零部件等(包括價(jià)格及交易條件等)是由另一企業(yè)所控制的;

(七)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或者商品的銷售,包括價(jià)格及交易條件等是由另一企業(yè)所控制的;

(八)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、交易具有實(shí)際控制、或在利益上具有相關(guān)聯(lián)的其它關(guān)系,包括家族、親屬關(guān)系等。

第二十三條 本規(guī)定中“以上”、“以下”均含本數(shù)。

第二十四條對(duì)國內(nèi)投資主體的行政處罰、行政強(qiáng)制等處理措施及其執(zhí)行情況記入守法信用信息記錄,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開。

第二十五條投資軍民合用機(jī)場民用部分,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 本規(guī)定附件由民航局根據(jù)實(shí)際情況修訂并公布。

第二十七條 本規(guī)定自20XX年X月X日起施行。民航總局2005年8月15日起施行的《國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定(試行)》(民航總局第148號(hào)令)同時(shí)廢止。

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