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全國PPP入庫項目比去年凈增1027個（附加快運用PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)通知全文）

來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布日期：2017-07-07 09:43

PPP 投資金融

四、加強協(xié)同合作，保障基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)盤活工作順利實施

建立基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)盤活協(xié)同工作機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地發(fā)展改革部門要按照政府統(tǒng)一部署和職責(zé)分工，主動與行業(yè)管理、國有資產(chǎn)管理、財稅、國土、環(huán)保、人力資源社會保障等部門加強銜接，形成合力，共同推進運用PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)工作。

在運用PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)時，要做好盡職調(diào)查、清產(chǎn)核資等前期工作，合理確定國有資產(chǎn)公允價值，既要防止國有資產(chǎn)流失，也要保障社會資本方合法權(quán)益。積極推動相關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)改制工作，努力解決國有產(chǎn)權(quán)核實與界定、債權(quán)債務(wù)處理、人員分流安置等問題，保障基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)盤活工作順利開展。

對采用PPP模式盤活存量資產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，支持通過資產(chǎn)證券化、發(fā)行PPP項目專項債券等方式開展市場化融資，提高資產(chǎn)流動性，拓寬資金來源，吸引更多社會資本以不同方式參與。

五、總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮示范項目的引領(lǐng)帶動作用

各省級發(fā)展改革委要對本地區(qū)運用PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)的工作情況進行全面梳理，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進完善相關(guān)制度，推進工作順利開展。要篩選出操作規(guī)范、成效明顯、經(jīng)驗可復(fù)制可推廣的項目，加大宣傳力度，發(fā)揮示范作用。

請各省級發(fā)展改革委推薦本地區(qū)3－5個運用PPP模式盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)效果好的項目，于2017年8月4日前報我委（相關(guān)要求詳見附件）。我委將從中遴選若干示范項目，組織推廣。

國家發(fā)展改革委

2017年7月3日