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中商情報(bào)網(wǎng)訊 目前，國家發(fā)改委發(fā)布《工程咨詢行業(yè)管理辦法（征求意見稿）》，意見提出要加強(qiáng)對工程咨詢行業(yè)的管理，規(guī)范從業(yè)行為，保障工程咨詢服務(wù)質(zhì)量。另外，國家發(fā)改委擬取消工程咨詢單位資格認(rèn)定，調(diào)整為社會(huì)組織對工程咨詢單位開展行業(yè)自律性質(zhì)的資信評價(jià)。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)，2006-2015年間，全國工程勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)量快速增長，2015年勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)單位數(shù)達(dá)到20480家，比2006年增加6216家，年均增長率達(dá)到4.10%。根據(jù)住建部《全國工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料匯編》，工程咨詢行業(yè)營業(yè)收入由2010年的26532.1億元增加到2015年的17590.1億元。

數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

中商產(chǎn)業(yè)研究《2017年工程咨詢行業(yè)市場發(fā)展趨勢報(bào)告》顯示，2016年工程勘察完成合同額合計(jì)734.2億元，與上年相比增加13.3%；工程設(shè)計(jì)完成合同額合計(jì)3542.7億元，與上年相比增加15.8%。工程總承包完成合同額合計(jì)13856.3億元，與上年相比增加8%；工程技術(shù)管理服務(wù)完成合同額合計(jì)485.9億元，與上年相比增加0.5%。其中，工程咨詢完成合同額190.3億元，與上年相比增加6.4%。境外工程完成合同額合計(jì)1614.6億元，與上年相比增加28.6%。

行業(yè)競爭情況

1、行業(yè)競爭特點(diǎn)

（1）市場化程度在不斷提高

伴隨著工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的市場化發(fā)展，工程咨詢行業(yè)市場化程度也在不斷提高。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，《招投標(biāo)管理辦法》、《建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》等一系列行業(yè)法律法規(guī)的頒布實(shí)施，以及事業(yè)單位逐步推行改制和改革，行業(yè)內(nèi)原先存在的壟斷和壁壘被逐漸打破，參與市場競爭的主體開始迅速增多，參與主體的形式也逐漸多元化。十八屆三中全會(huì)提出要讓“市場將在資源配置中起決定性作用”，建立平等、開放、透明的市場準(zhǔn)入機(jī)制、建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管機(jī)制，反對地方保護(hù)、完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制，并提出“加快轉(zhuǎn)變政府職能”，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控及管理的職能，

發(fā)揮市場機(jī)制有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)減少對市場的干預(yù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》全面涵蓋了勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展思路、行業(yè)市場的環(huán)境優(yōu)化以及設(shè)計(jì)企業(yè)自身的發(fā)展方向等多個(gè)維度。行業(yè)市場化程度不斷提升，地域性特征不斷弱化。

（2）競爭格局相對穩(wěn)定

從市場主體角度看，行業(yè)內(nèi)企業(yè)主要分為三大類：

一是大型交運(yùn)業(yè)國企下屬咨詢單位及部屬院等。包括中交系統(tǒng)的一公院、二公院、公規(guī)院、中咨集團(tuán)等專業(yè)性公路設(shè)計(jì)咨詢單位，以及中交二航院、中鐵四院等憑借工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)向公路設(shè)計(jì)行業(yè)滲透的企業(yè)，其專業(yè)配備齊全，人才、技術(shù)優(yōu)勢明顯，品牌實(shí)力突出，占據(jù)著國家高速公路規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)高端市場，在省級高等級公路市場上亦具有非常強(qiáng)的競爭力。

二是省級交通工程咨詢企業(yè)。包括各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通設(shè)計(jì)院、公路設(shè)計(jì)院、交通科學(xué)院、地市級公路院等。近年來，這類單位多數(shù)完成改制，主要由國資委、地方交通投融資平臺(tái)或其他國資公司管理。這類設(shè)計(jì)院由于歷史悠久，在業(yè)績、技術(shù)及其人才等方面具有較深厚的沉淀和積累，同時(shí)，憑借與公路建設(shè)主管政府部門之間的緊密聯(lián)系，在地方高等級公路市場上具備較大優(yōu)勢。

三是其他交通工程咨詢企業(yè)。其中，部分民營性質(zhì)交通設(shè)計(jì)院通過股份制改造基本建立起了現(xiàn)代企業(yè)制度，并由于與當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T的歷史淵源，使得他們不僅在本地的公路勘察設(shè)計(jì)市場有所突破，且在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、區(qū)域擴(kuò)張等方面亦取得成績；另外，一些設(shè)計(jì)企業(yè)由于規(guī)模小、資質(zhì)有限，主要承擔(dān)小型項(xiàng)目或扮演大中型公路勘察設(shè)計(jì)單位的勞務(wù)提供商的角色，但其具有機(jī)制靈活、成本低、負(fù)擔(dān)小優(yōu)勢，近年來也有所發(fā)展。