第三章 從業(yè)行為
第八條工程咨詢單位及其從業(yè)人員必須遵守國家法律法規(guī)和政策要求,恪守職業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德,接受政府的監(jiān)督管理。
第九條工程咨詢單位應當建立健全內部管理制度,完善咨詢質量責任制,獨立、公正、科學地為委托方提供服務。
第十條工程咨詢實行有償服務。工程咨詢服務價格由雙方協(xié)商確定,促進優(yōu)質優(yōu)價,禁止價格壟斷和惡意低價競爭。
第十一條工程咨詢單位應當和委托方訂立書面合同,約定各方權利義務并共同遵守。合同中應明確咨詢活動形成的知識產(chǎn)權歸屬。
第十二條咨詢成果文件上必須加蓋工程咨詢單位印章和主持該咨詢業(yè)務的咨詢工程師(投資)本人執(zhí)業(yè)專用章。
第十三條企業(yè)投資項目根據(jù)需要自主選擇工程咨詢單位為其提供咨詢服務,任何單位和個人不得強制或指定。
第十四條政府投資項目委托工程咨詢單位提供咨詢服務的,應參照行業(yè)資信評價結果,在同等條件下?lián)駜?yōu)選擇。
第十五條政府部門開展與項目有關的審批、管理等工作,原則上應委托具備相應信用和能力的工程咨詢單位提供專業(yè)技術支撐。
第十六條為保障工程咨詢結論公平公正,工程咨詢單位應對存在關聯(lián)關系的咨詢業(yè)務實行回避制度。
第十七條咨詢工程師(投資)是工程咨詢行業(yè)從業(yè)人員的核心力量,應當增強服務意識和責任意識,不斷提高執(zhí)業(yè)水平,認真履行工程咨詢服務合同。
第十八條境外工程咨詢單位在我國境內從事工程咨詢業(yè)務,必須遵守我國的法律、法規(guī)和行業(yè)的有關規(guī)定。我國工程咨詢單位在境外開展工程咨詢業(yè)務,應遵守我國有關規(guī)定和當?shù)赜嘘P法律。
第四章 行業(yè)自律和監(jiān)督管理
第十九條國家發(fā)展改革委和國務院有關部門應研究制定各專業(yè)的咨詢服務指南,促進工程咨詢行業(yè)專業(yè)化發(fā)展。
第二十條行業(yè)公認、具備相應能力的社會組織,可以在自愿接受國家和省級發(fā)展改革委的指導監(jiān)督下,對工程咨詢單位開展行業(yè)自律性質的資信評價工作。國家和省級發(fā)展改革委每年對自愿申請承擔資信評價工作的社會組織綜合評估后選擇確認一家開展。
第二十一條工程咨詢單位的資信評價等級分為甲級和乙級,具體標準由國家發(fā)展改革委制定。行業(yè)自律性質的資信評價等級,僅作為委托咨詢業(yè)務的參照。任何單位不得對資信評價設置機構數(shù)量限制,不得對各類工程咨詢單位設置區(qū)域性、行業(yè)性從業(yè)限制,也不得對未參加或未獲得資信評價的工程咨詢單位設置執(zhí)業(yè)限制。
第二十二條甲級資信的評價工作,由國家發(fā)展改革委根據(jù)本辦法第二十條的規(guī)定,指導監(jiān)督全國性社會組織開展。乙級資信的評價工作,由省級發(fā)展改革委根據(jù)本辦法第二十條的規(guī)定,指導監(jiān)督本地區(qū)社會組織開展。
第二十三條對工程咨詢單位的資信評價結果,由國家和省級發(fā)展改革委通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺向社會公布。
第二十四條開展工程咨詢單位資信評價工作的社會組織,可以根據(jù)本辦法及資信評價標準制定評價細則、實施程序,以及資信證書變更、注銷等相關規(guī)定,并向獲得資信評價的工程咨詢單位頒發(fā)資信評價等級證書。
第二十五條國家和省級發(fā)展改革委應當依照有關法律法規(guī)、本辦法及有關規(guī)定,對工程咨詢單位及其人員的從業(yè)行為進行監(jiān)督檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)下列情形的,列入不良記錄并及時向社會公布,工程咨詢單位已獲得資信評價等級的,由開展資信評價的組織取消其評價等級;涉及咨詢工程師(投資)的,按照有關規(guī)定處理。
(一)違背獨立公正原則,幫助委托單位騙取批準文件和國家資金的;
(二)偽造、涂改、出租、出借、轉讓資信評價等級證書的;
(三)泄露委托方的商業(yè)秘密,以及采取不正當競爭手段損害其他工程咨詢單位利益,嚴重違反職業(yè)道德和行為準則的;
(四)咨詢成果存在嚴重質量問題,并給業(yè)主或委托方造成重大損失的;
(五)不接受監(jiān)督檢查的;
(六)弄虛作假、提供虛假材料申請資信評價的;
(七)有其他違反法律、法規(guī)的行為。
第二十六條社會組織開展資信評價工作中違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由國家或省級發(fā)展改革委責令其糾正,情節(jié)嚴重的,責令其停止資信評價活動。
(一)無故拒絕工程咨詢單位申請;
(二)未按國家規(guī)定標準開展資信評價;
(三)伙同申請單位弄虛作假;
(四)不接受行業(yè)管理部門指導監(jiān)督。
第五章 附則
第二十七條本辦法所稱省級發(fā)展改革委是指各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委。
第二十八條本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第二十九條本辦法自2017年月日起施行?!豆こ套稍儤I(yè)管理暫行辦法》(1994年國家計委令2號)、《工程咨詢單位資格認定辦法》(國家發(fā)展改革委2005年第29號令)、《國家發(fā)展改革委關于適用〈工程咨詢單位資格認定辦法〉有關條款的通知》(發(fā)改投資〔2009〕620號)同時廢止。