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5.貸款利率持續(xù)下行，市場差異化趨勢明顯。2016年，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款加權(quán)平均利率呈穩(wěn)步下降趨勢。存款利率基本能夠反映不同機(jī)構(gòu)的經(jīng)營成本和風(fēng)險，存款定價呈現(xiàn)差異化趨勢。內(nèi)蒙古市場利率定價自律機(jī)制及時傳導(dǎo)中央銀行利率政策，充分發(fā)揮同業(yè)之間監(jiān)督和約束作用，有效維護(hù)了金融市場競爭秩序。全年新增26家金融機(jī)構(gòu)成為全國自律機(jī)制的基礎(chǔ)成員和觀察成員，累計發(fā)行同業(yè)存單1434.2億元、大額存單237.2億元，分別是上年發(fā)行量的3.9倍和21.8倍，金融機(jī)構(gòu)主動負(fù)債能力進(jìn)一步加強(qiáng)。2016年，美元存款利率總體波幅趨緩（見圖4）。

6.信貸資產(chǎn)質(zhì)量有所改善，風(fēng)險防控形勢依然嚴(yán)峻。2016年，全區(qū)地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)杠桿率為6%、流動性比例為58.7%，經(jīng)營總體穩(wěn)健。年末全區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額較年初下降7.4億元，不良貸款率較年初下降0.5個百分點(diǎn)。不良貸款呈現(xiàn)“雙降”態(tài)勢，但不良貸款偏離度呈上升態(tài)勢，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)逾期90天以上貸款與不良貸款比例達(dá)到115.6%，同比上升18.7個百分點(diǎn)。全年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)金清收、貸款核銷、不良資產(chǎn)證券化等方式累計清收與處置不良貸款490.5億元，同比增加116億元。

7.金融機(jī)構(gòu)改革持續(xù)推進(jìn)，金融組織體系不斷完善。農(nóng)信社深化改革工作深入推進(jìn)。全年共有1家農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，16家農(nóng)信社進(jìn)入改制農(nóng)商行程序。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，全年新增6家村鎮(zhèn)銀行、1家消費(fèi)金融公司，包商惠農(nóng)貸款公司正在改制為村鎮(zhèn)銀行。農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古分行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革繼續(xù)深化，“三農(nóng)”服務(wù)水平明顯提升。2016年末，農(nóng)行內(nèi)蒙古分行三農(nóng)事業(yè)部人民幣各項貸款余額621.3億元，占分行全部貸款的42.8%。

8.跨境人民幣業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，人民幣雙向資金池業(yè)務(wù)持續(xù)擴(kuò)容。2016年，全區(qū)人民幣跨境收支380.1億元，占地區(qū)國際收支總額的36.5%。全區(qū)對蒙跨境人民幣結(jié)算占全國對蒙結(jié)算總量的75.8%?？缇畴p向人民幣資金池業(yè)務(wù)有序推進(jìn)，全區(qū)共有6家跨國企業(yè)集團(tuán)開辦跨境人民幣資金集中運(yùn)營業(yè)務(wù)，涉及境內(nèi)成員企業(yè)63家，境外成員企業(yè)14家，資金池凈流入上限為236.3億元。全區(qū)各類商業(yè)銀行與蒙古國、俄羅斯商業(yè)銀行建立了59個代理行結(jié)算關(guān)系，開立金融同業(yè)往來賬戶162個。中蒙央行雙邊本幣互換資金動用取得突破，2016年8月，首單中蒙央行雙邊本幣互換協(xié)議下1億蒙圖資金動用順利落地。

專欄1：好風(fēng)憑借力，西部首單綠色金融債券落地烏海

2016年12月1日，中國人民銀行批準(zhǔn)烏海銀行發(fā)行期限3年、信用級別AA-、規(guī)模5億元的綠色金融債券，標(biāo)志著西部首單綠色金融債券落戶內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市。烏海銀行綠色金融債券成功獲批為推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)利用債券市場直接融資提供了有益借鑒。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)綠債成功發(fā)行。2016年初，借鑒國內(nèi)已成功發(fā)行綠色金融債券的青島銀行經(jīng)驗，人民銀行烏海市中心支行牽頭，主動向烏海市委、市政府匯報，對發(fā)債主體的烏海銀行進(jìn)行政策輔導(dǎo)，積極開展了綠色金融債券發(fā)行準(zhǔn)備工作。市金融辦、銀監(jiān)局、發(fā)改委、經(jīng)信委積極配合，形成了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)的發(fā)債工作機(jī)制，督促烏海銀行抓住機(jī)遇、主動作為，順利完成了外部評級、認(rèn)證評估、主承銷商盡職調(diào)查、綠色產(chǎn)業(yè)項目庫遴選、監(jiān)管審批等各項準(zhǔn)備工作。

（二）審核相關(guān)資料，加快綠債發(fā)行速度。按照綠色金融債券發(fā)行要求，人民銀行烏海市中心支行對烏海銀行2016年綠色金融債券發(fā)行所要求的包括綠色金融債券募集說明書、綠色金融債券發(fā)行可行性研究報告、募集資金全部用于綠色項目的承諾書、綠色金融債券評價報告及跟蹤評級安排說明等在內(nèi)的資料進(jìn)行了細(xì)致完備的審核，及時向人民銀行總行上報初審報告，加快了綠色債券發(fā)行速度。

（三）積極爭取財政獎補(bǔ)資金，助推綠債順利發(fā)行。人民銀行烏海市中心支行積極爭取地方財政對成功發(fā)行綠色金融債券所涉及的發(fā)債銀行、投資人、承銷人給予地方財政貼息獎補(bǔ)的優(yōu)惠政策，以期能夠運(yùn)用各種政策手段降低企業(yè)融資成本，發(fā)揮政府財政資金的引導(dǎo)鼓勵作用，提升資金運(yùn)用效率，以支持綠色金融債券盡快落地。烏海市政府即將出臺對成功發(fā)行綠色金融債券財政貼息獎補(bǔ)的優(yōu)惠政策，據(jù)悉，為全國首個出臺此類政策的地市級政府。

二、取得成效

（一）降低社會融資成本、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)作用明顯。發(fā)行綠色金融債券對于優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債配置、拓寬企業(yè)融資渠道、增加金融資源供給結(jié)構(gòu)都具有重要作用。此次綠色債券的發(fā)行不僅能夠進(jìn)一步加大對烏海市綠色項目的信貸支持力度，提升烏海市綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，同時有助于擴(kuò)大直接融資比重，增強(qiáng)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。

（二）有效促進(jìn)綠色信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。本次烏海銀行發(fā)行綠色金融債券募集到的資金，將全部用于中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會發(fā)布的《綠色債券支持項目目錄》規(guī)定的綠色項目，投向烏海市綠色產(chǎn)業(yè)項目庫中涉及的包括華油天然氣焦?fàn)t尾氣綜合利用、內(nèi)蒙古恒業(yè)成再生資源回收加工及循環(huán)利用、烏海市水務(wù)一體化工程等33個資源節(jié)約與循環(huán)利用、污染防治、清潔交通、清潔能源、節(jié)能等5大類項目，將優(yōu)化烏海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)金融支持綠色項目發(fā)展的能力。

（三）提升地方商業(yè)銀行影響力。綠色金融債券的公開發(fā)行，通過信息披露、跟蹤評級等方式形成市場監(jiān)督機(jī)制，客觀上有利于烏海銀行不斷提高風(fēng)險管理水平，適應(yīng)監(jiān)管要求，確保募集資金全部用于綠色項目；同時市場約束力亦將激勵其更好的運(yùn)用募集資金，改善綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資環(huán)境，優(yōu)化行內(nèi)信貸結(jié)構(gòu)，提升資產(chǎn)質(zhì)量，提高盈利能力，促進(jìn)其長期可持續(xù)發(fā)展。