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2.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展態(tài)勢。2016年，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2128.8億元，同比增長9.9%。隨著國務(wù)院《全面推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級》和《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》的深入貫徹，吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革積極推進，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷加快，內(nèi)生發(fā)展動力不斷增強。一是產(chǎn)品競爭力日益提高。加快實施“重大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項目推進工程”，重點扶持一批投資3000萬元以上的重大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項目，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。醫(yī)藥健康領(lǐng)域馳名商標(biāo)達到30件，省著名商標(biāo)達到150件。二是創(chuàng)新能力大幅提升。細胞、生物制藥技術(shù)已經(jīng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。建立了一批企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等高水平的新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)平臺。醫(yī)藥領(lǐng)域獲得省級以上科技進步獎勵193項。三是兼并重組步伐加快。優(yōu)勢企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，促進資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度。實施兼并重組企業(yè)近20家，吉林四環(huán)、吉林豐生、萬通梅河、玉圣藥業(yè)等企業(yè)兼并重組后，主要經(jīng)營指標(biāo)翻番增長。

吉林省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的深層次矛盾值得關(guān)注。一是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。中藥產(chǎn)值占醫(yī)藥總量的80%，中藥一家獨大現(xiàn)象突出，而生物藥、化藥、醫(yī)療器械等領(lǐng)域發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)間發(fā)展不平衡。產(chǎn)業(yè)鏈條有待完善，上下游關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩。二是公共技術(shù)平臺較少。缺少如“GLP”國家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)證的藥物安全性評價中心，出口的中成藥只能以食品出口，大大降低了附加值。三是成本上漲導(dǎo)致企業(yè)盈利下降。受上游原材料、能源及動力、人工成本價格不斷上漲，部分企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化競爭日益加劇，醫(yī)藥企業(yè)多數(shù)為中小企業(yè)，受抗風(fēng)險能力不強等不利因素影響，企業(yè)盈利空間縮小。

金融對具有比較優(yōu)勢的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)支持力度加大。金融機構(gòu)積極通過開辟綠色信貸通道、簡化審批流程、提供優(yōu)惠貸款利率，拓展醫(yī)藥行業(yè)授信，支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。針對具體企業(yè)則實行差異化之策略，重點滿足龍頭醫(yī)藥企業(yè)為獲得獨家產(chǎn)品、核心技術(shù)、原料基地等競爭優(yōu)勢的融資需求；適度支持優(yōu)質(zhì)制藥企業(yè)的技術(shù)改造投資項目，擇優(yōu)支持首仿藥、擁有批號的新藥品種的產(chǎn)業(yè)化項目；積極探索生物制藥領(lǐng)域投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)或方案，支持投貸聯(lián)動專門產(chǎn)品的研發(fā)和使用，創(chuàng)新與國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等合作。2016年末，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貸款余額為263.6億元，同比增長38.4%。

三、預(yù)測與展望

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。吉林省經(jīng)濟社會發(fā)展雖仍面臨體制機制不活、對外開放程度低、國有經(jīng)濟比重大等諸多困難和問題，但隨著國家新一輪東北振興政策措施的深入實施、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進以及吉林省國有企業(yè)改革的進一步深化，必將為吉林結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和振興發(fā)展提供新的動力。2017年，吉林省將堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，著力完善體制機制，著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力保障改善民生，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，物價漲幅不超過3%。

2017年，吉林省金融業(yè)將深入貫徹實施穩(wěn)健中性的貨幣政策，保持貨幣信貸及社會融資規(guī)模合理適度增長；著力調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，大力支持吉林省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；把防控風(fēng)險放到更加突出的位置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，為新一輪吉林振興發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。

附錄：

（一）吉林省經(jīng)濟金融大事記

2月，長春新區(qū)獲批，成為全國第17個國家級新區(qū)。

3月，吉林省成立農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作小組和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作小組。

6月，吉林省組建農(nóng)業(yè)投資集團公司、吉盛資產(chǎn)管理公司、國有資本運營公司和旅游控股集團公司，吉林省國有企業(yè)改革進入實質(zhì)性階段。

7月，第十三屆中國（長春）國際汽車博覽會在長春舉行，137家參展企業(yè)現(xiàn)場銷售車輛2.9萬余臺，成交額達到58.9億元。

7月，2016年首屆全球吉商大會在長春召開，來自五大洲、36個國家和地區(qū)的1200余名吉商代表參加會議，成為吉林省委、省政府支持全球吉商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要戰(zhàn)略平臺。

12月，首屆中國?吉林國際冰雪旅游產(chǎn)業(yè)博覽會在吉林長春開幕，吉林省冰雪產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。

12月，吉林省首家民營銀行億聯(lián)銀行獲批籌建，注冊資本20億元。

12月，吉林省企業(yè)信貸周轉(zhuǎn)基金成立，東北地區(qū)第一支省級企業(yè)信貸周轉(zhuǎn)基金正式投入運營。

2016年，國企改革“1+N”政策體系初步形成，省直部門和事業(yè)單位所屬國有企業(yè)基本完成脫鉤。

2016年，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，在調(diào)減籽粒玉米種植面積332.6萬畝的情況下，糧食總產(chǎn)量達到743.4億斤，穩(wěn)居全國第四位。