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2.旅游業(yè)成為經(jīng)濟增長新引擎，發(fā)展速度和服務質(zhì)量齊頭并進。

（1）旅游業(yè)戰(zhàn)略地位提升。黑龍江省自然資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，為早日變綠水青山、冰天雪地為“金山銀山”，政府部門先后編制《黑龍江省旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《黑龍江省冰雪旅游專項規(guī)劃》、《黑龍江省生態(tài)旅游專項規(guī)劃》；出臺《關(guān)于加快冰雪旅游發(fā)展的指導意見》；設(shè)立“黑龍江省全民冰雪活動日”；實施“旅游+”戰(zhàn)略，包括“旅游+文化”、“旅游+體育”、“旅游+康養(yǎng)”等，旅游業(yè)正在全面、深刻地融入全省總體戰(zhàn)略布局。

（2）旅游業(yè)發(fā)展速度加快。2016年全省共接待游客1.45億人次，增長11.27%；實現(xiàn)旅游業(yè)總收入1603.27億元，增長17.76%。旅游業(yè)總收入相當于全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為10.42%，比上年提高1.39個百分點，旅游占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的份額首次進入兩位數(shù)。旅游的綜合拉動效應不斷顯現(xiàn)。全省機場旅客吞吐量達1894.9萬人次，增長12.7%，哈爾濱機場吞吐量躍居東北之首；省外手機漫游入省用戶8211.3萬戶，增長14.2%；省外銀行卡在黑龍江省刷卡交易額2302億元，增長39.4%。

（3）旅游產(chǎn)品供給和推介出新。全省億元以上旅游大項目完成投資69.2億元；建成旅游廁所368個；新評8家國家4A級旅游景區(qū)、6家省級旅游度假區(qū)；省財政引導性獎勵補助5340萬元；開展20多項專題營銷活動，在上海、北京、南寧等地舉辦推介會；在“暢爽龍江”總體品牌下，相繼推出冬季“冰雪之冠·暢爽龍江”、夏季“避暑勝地·暢爽龍江”、秋季“五花山色·暢爽龍江”等季節(jié)子品牌。

（4）旅游市場監(jiān)管環(huán)境改善。建立省市縣三級旅游市場綜合監(jiān)管機制；印發(fā)《全省專項整治旅游市場秩序行動方案》；旅游投訴由各地12345市長熱線統(tǒng)一受理；恢復省內(nèi)旅行社設(shè)立分社及服務網(wǎng)點備案登記；公安、工商、物價、交通、森工等多部門聯(lián)合專項整治督查；公布383家承諾誠信經(jīng)營旅游企業(yè)名單，每季對失信和違規(guī)旅游企業(yè)曝光。

專欄2：黑龍江省科技創(chuàng)新快速發(fā)展，金融支持及時跟進

黑龍江省采取多項措施加快發(fā)展科技創(chuàng)新。一是大力發(fā)展科創(chuàng)平臺。2016年，黑龍江省政府紛紛召開全省科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和眾創(chuàng)空間孵化器建設(shè)等工作會議。樂業(yè)眾創(chuàng)空間、騰訊眾創(chuàng)空間、中航愛創(chuàng)客等專業(yè)孵化器相繼建成運行。全省新增科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間50家，孵化器和眾創(chuàng)空間總數(shù)達到161家，新增入孵企業(yè)1377家。二是自主創(chuàng)新能力進一步提高。新增加企業(yè)自建或與高校、科研院所合作建設(shè)工程技術(shù)研究中心7家、企業(yè)院士工作站4家、科學家工作室8家，全省工程技術(shù)研究中心總數(shù)達到285家、重點實驗室98家、企業(yè)院士工作站50家。三是科技成果產(chǎn)業(yè)化加快。加快實施“千戶科技型企業(yè)三年行動”（2015-2017）計劃，連續(xù)兩年舉辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資大會等對接活動165次，330個項目簽約56.8億元。新注冊科技型企業(yè)3120家，兩年累計達5236家，形成主營業(yè)務收入500萬元以上的科技型企業(yè)1076家。在省政府引導下，哈工大新成立了利劍集團、衛(wèi)星技術(shù)有限公司、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團、環(huán)境集團等科技企業(yè)，哈工程新成立了哈船特裝、北米科技、航士科技、哈船新材料、哈船智控、哈船減搖自動化設(shè)備公司等科技企業(yè)，兩校兩年共成立158家。

全省金融機構(gòu)加大力度支持科創(chuàng)企業(yè)融資。一是創(chuàng)新業(yè)務品種，改進服務方式。銀行機構(gòu)結(jié)合科技企業(yè)無形資產(chǎn)多、有形抵押物少的特點，創(chuàng)新開辦了應收賬款質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應收租金保理等無形資產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務；推出了“科技補貼貸”、“科技成果轉(zhuǎn)化貸”等專屬信貸產(chǎn)品；結(jié)合科技企業(yè)股權(quán)融資，研發(fā)了“三板貸”、“投貸通”、“投聯(lián)貸”、“股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務”、“創(chuàng)業(yè)貸”等產(chǎn)品；針對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，創(chuàng)新開辦了農(nóng)業(yè)科技貸款。二是完善機制體制，構(gòu)筑科技金融專屬體系。為加強對科技企業(yè)的密切合作，一些金融機構(gòu)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，依托科技園綜合科技企業(yè)孵化器，為入駐企業(yè)提供開戶、結(jié)算、融資、理財、咨詢等一站式、系統(tǒng)化金融服務。中國人民銀行哈爾濱中心支行確定了地方城商行為科技金融創(chuàng)新試點示范行，該行成立了兩家科技特色支行，緊鄰哈爾濱國家級高科技園區(qū)和科技創(chuàng)新城。三是推動金融與科技融合，搭建銀企對接平臺。2016年，全省金融機構(gòu)共為科技企業(yè)授信1297.97億元，已投放貸款150.7億元，截至年末，科技產(chǎn)業(yè)貸款余額481.8億元，有力支持了黑龍江省科技型企業(yè)發(fā)展。召開兩次金融支持科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融資對接會10家金融機構(gòu)分別與光宇國際集團科技有限公司、哈爾濱國裕數(shù)據(jù)技術(shù)服務有限公司等10家科技創(chuàng)新型企業(yè)進行了現(xiàn)場簽約，簽約總額54億元。四是探索投貸聯(lián)動業(yè)務，支持科技創(chuàng)新發(fā)展。哈爾濱銀行積極探索開展聯(lián)動業(yè)務，已成立投貸聯(lián)動金融中心，注冊設(shè)立黑龍江哈銀大恒科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資基金，專司投貸聯(lián)動業(yè)務研發(fā)和營銷推廣；研發(fā)了“股權(quán)直投+貸款”、“認股選擇權(quán)貸款”等6項創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化流動資金貸款等10余項信貸產(chǎn)品；已完成哈工大機器人、焊接集團等3家影響力較大的科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動業(yè)務，其中股權(quán)投資規(guī)模1700余萬，授信超過10億元。