3.外貿(mào)進(jìn)出口降幅收窄,實(shí)際利用外資小幅回落。受外需市場(chǎng)疲軟乏力、周邊國(guó)家貨幣貶值影響,外貿(mào)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。全年完成進(jìn)出口總額176.6億美元,同比下降10.2%,降幅比上年收窄10個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口、進(jìn)口分別下降10.8%、5.5%,貿(mào)易順差135.6億美元。積極與周邊國(guó)家開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)利用外資,落實(shí)國(guó)家備案境外融資項(xiàng)目8400萬(wàn)美元。全年實(shí)際利用外資4.0億美元,同比小幅回落,主要投向服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)。
(二)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)
2016年,新疆三次產(chǎn)業(yè)比例為17.1:37.3:45.6,第三產(chǎn)業(yè)高于第二產(chǎn)業(yè)8.3個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更加合理、協(xié)調(diào)、可持續(xù)方向調(diào)整。
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。2016年,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2969.7億元,同比增長(zhǎng)6.0%。深入推進(jìn)糧、棉、果、畜生產(chǎn)基地建設(shè),糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”,產(chǎn)量1512.3萬(wàn)噸;棉花種植向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,產(chǎn)量增長(zhǎng)2.6%;主要畜禽飼養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大,豬牛羊肉及禽蛋產(chǎn)量分別增長(zhǎng)4.4%、10.7%。
2.工業(yè)生產(chǎn)低速運(yùn)行,盈利降幅收窄。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.7%,比上年回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,輕工業(yè)增長(zhǎng)11.7%,高于重工業(yè)9.2個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng),非公有制經(jīng)濟(jì)、地方企業(yè)發(fā)揮支撐作用,分別增長(zhǎng)13.4%和10.6%。超六成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率98.1%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)0.8%,增速由負(fù)轉(zhuǎn)正;利潤(rùn)下降4.8%,降幅同比收窄45.3個(gè)百分點(diǎn)。
3.第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,支撐作用不斷增強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為57.3%。社會(huì)維穩(wěn)成效陸續(xù)釋放,促進(jìn)住宿、餐飲、旅游等生活性服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)。全年接待國(guó)內(nèi)外游客和旅游總消費(fèi)增幅超過(guò)20%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速推進(jìn),金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,網(wǎng)購(gòu)、養(yǎng)老家政、醫(yī)療健康、文化體育、軟件和信息等新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭良好。
4.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度加大,“三去一降一補(bǔ)”取得成效。從去產(chǎn)能看,完成鋼鐵90萬(wàn)噸去產(chǎn)能任務(wù),原煤產(chǎn)量增速比上年回落3.3個(gè)百分點(diǎn),實(shí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn),水泥產(chǎn)量下降5.7%,減虧80%;煤炭、鋼鐵、水泥行業(yè)投資下降幅度超過(guò)30%。從去庫(kù)存看,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨連續(xù)14個(gè)月同比下降,原煤庫(kù)存量比年初下降14.9%。從降成本看,自治區(qū)實(shí)施低電價(jià)、降低物流成本政策,累積減輕企業(yè)用電和物流成本51.6億元;清理規(guī)范涉企收費(fèi)清單,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)20億元;降低融資成本,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利息支出下降3.9%。從補(bǔ)短板來(lái)看,實(shí)施中國(guó)制造2025新疆行動(dòng)方案,加快制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;加大基礎(chǔ)設(shè)施、精準(zhǔn)脫貧、民生建設(shè)等重點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié)領(lǐng)域投資力度。
5.生態(tài)保護(hù)不斷加強(qiáng),節(jié)能減排預(yù)期目標(biāo)全面完成。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、建立潔凈美麗新疆,17個(gè)縣(市)新納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能示范區(qū)。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,整治違法排污企業(yè),清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。節(jié)能降耗成效顯著,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度分別下降了2.4%和2.5%。實(shí)施工業(yè)節(jié)能和綠色發(fā)展項(xiàng)目,工業(yè)產(chǎn)品單位增加值能耗同比下降0.5%。積極發(fā)展綠色金融,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)物價(jià)平穩(wěn)上漲,工資水平持續(xù)提高
1.居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。較上年上漲1.4%,漲幅低于全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)10個(gè)月保持在1.1%-1.4%之間。八大類(lèi)商品2和服務(wù)項(xiàng)目“七升一降”。其中,食品煙酒價(jià)格上漲是帶動(dòng)價(jià)格上漲的主要因素。城市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅高于農(nóng)村,分別為1.4%和1.3%。
2.生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)降幅收窄。受?chē)?guó)際初級(jí)大宗商品價(jià)格反彈影響,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)下降5.5%,降幅同比縮小12.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,輕工業(yè)上漲1.8%,重工業(yè)下降6.6%。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降4.5%,降幅同比收窄11.2個(gè)百分點(diǎn)。
3.勞動(dòng)力報(bào)酬逐步提高。隨著自治區(qū)工資收入的調(diào)整和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度的加大,城鄉(xiāng)居民收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。2016年,新疆城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.3%,其中工資性收入對(duì)收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為56.2%。農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬(wàn)元大關(guān),增長(zhǎng)8.0%,其中工資性收入對(duì)農(nóng)村收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為52.2%。
4.扎實(shí)推進(jìn)價(jià)格改革。自治區(qū)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》,啟動(dòng)輸配電改革試點(diǎn)工作,對(duì)電解鋁、水泥生產(chǎn)企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià);提高化工、鋼鐵、電解鋁等行業(yè)水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn),并開(kāi)展試點(diǎn)評(píng)估;研究自治區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施意見(jiàn),調(diào)整自治區(qū)直屬流域供水價(jià)格;加快推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),提出排污權(quán)有償使用標(biāo)準(zhǔn)。