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江蘇批復(fù)同意《南京江北新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》(附規(guī)劃全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-09-08 17:31
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中商情報(bào)網(wǎng)訊:日前,從江蘇省人民政府網(wǎng)了解到,江蘇印發(fā)了《關(guān)于南京江北新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的批復(fù)》,原則同意《南京江北新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》。批復(fù)中提到,圍繞“三區(qū)一平臺(tái)”的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、高點(diǎn)定位,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。以下為具體內(nèi)容:

蘇政復(fù)〔2017〕74號(hào)

省政府關(guān)于南京江北新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的批復(fù)

南京市人民政府,省發(fā)展改革委:

你們《關(guān)于南京江北新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的請(qǐng)示》(寧政發(fā)〔2017〕17號(hào))和《關(guān)于正式報(bào)送〈南京江北新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(送審稿)〉的請(qǐng)示》(蘇發(fā)改區(qū)域發(fā)〔2017〕765號(hào))收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:

一、原則同意《南京江北新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二、《規(guī)劃》實(shí)施要深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的總要求,全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立南京江北新區(qū)的批復(fù)》精神和國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《南京江北新區(qū)總體方案》,牢固樹立并自覺踐行新發(fā)展理念,圍繞“三區(qū)一平臺(tái)”的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、高點(diǎn)定位,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,努力建設(shè)人才高地、創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地,走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放合作、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)道路,在全省參與和推動(dòng)國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)的重要作用,為落實(shí)省委重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略、建設(shè)揚(yáng)子江城市群提供有力支撐,為推進(jìn)“兩聚一高”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、南京市人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步建立健全由直管區(qū)、共建區(qū)和協(xié)調(diào)區(qū)組成的空間架構(gòu)和賦權(quán)架構(gòu),完善工作機(jī)制,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化工作推進(jìn),按照《規(guī)劃》確定的基本原則、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),加快推動(dòng)南京江北新區(qū)發(fā)展,確?!兑?guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

四、省有關(guān)部門要按照職能分工,加強(qiáng)對(duì)南京江北新區(qū)建設(shè)發(fā)展的支持和指導(dǎo),在政策扶持、規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極支持,幫助解決新區(qū)發(fā)展過程中遇到的困難和問題,為新區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

各有關(guān)方面要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),密切合作,開拓創(chuàng)新,合力抓好《規(guī)劃》落實(shí),不斷開創(chuàng)南京江北新區(qū)發(fā)展新局面。

附件:南京江北新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃

江蘇省人民政府

2017年8月25日

(此件公開發(fā)布)

附件

南京江北新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃

為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,以國(guó)家“一帶一路”、《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》以及《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》等一系列規(guī)劃為引領(lǐng),按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于同意設(shè)立南京江北新區(qū)的批復(fù)》、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)南京江北新區(qū)總體方案的通知》和省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)南京江北新區(qū)建設(shè)的若干意見》的要求,充分發(fā)揮南京江北新區(qū)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的示范帶動(dòng)作用,將南京江北新區(qū)逐步建設(shè)成為“自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)”“新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”“長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”以及“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開放合作重要平臺(tái)”,形成東部沿海地區(qū)率先轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增長(zhǎng)極,特制定本規(guī)劃。

本規(guī)劃期至2020年,展望至2025年,是指導(dǎo)南京江北新區(qū)當(dāng)前和今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),是市場(chǎng)主體的行為導(dǎo)向,是編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù)。

一、發(fā)展基礎(chǔ)和戰(zhàn)略意義

(一)發(fā)展基礎(chǔ)。

南京江北新區(qū)(以下簡(jiǎn)稱新區(qū))位于江蘇省南京市長(zhǎng)江以北,包括南京市浦口區(qū)、六合區(qū)和棲霞區(qū)八卦洲街道,覆蓋南京高新區(qū)、南京海峽兩岸科工園、南京化工園等園區(qū)和南京港西壩、七壩2個(gè)港區(qū),規(guī)劃面積788平方公里。2016年新區(qū)常住人口近170萬,人均GDP達(dá)到17800美元。

區(qū)位條件優(yōu)越。新區(qū)地處我國(guó)東部沿海經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“T”字形交匯處,東承長(zhǎng)三角城市群核心區(qū)域,西聯(lián)皖江城市帶、長(zhǎng)江中游城市群,長(zhǎng)江黃金水道和京滬鐵路大動(dòng)脈在此交匯,連南接北、通江達(dá)海,是長(zhǎng)三角輻射帶動(dòng)長(zhǎng)江中上游地區(qū)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。

創(chuàng)新資源集聚。南京具有豐富的科教資源,新區(qū)現(xiàn)有南京大學(xué)、東南大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等高校12所,并組建了南京市江北高校聯(lián)盟,各類科技創(chuàng)新平臺(tái)和工程技術(shù)中心50多個(gè),集聚國(guó)內(nèi)外知名的高科技企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)百家。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。新區(qū)擁有國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)5個(gè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,生物醫(yī)藥、軟件與信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),其中高端裝備制造業(yè)近三年產(chǎn)值年均增幅達(dá)到20%以上;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,近三年產(chǎn)值年均增幅達(dá)到20%以上;化工、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。

基礎(chǔ)設(shè)施較完善。集水路、鐵路、公路、管道等于一體的綜合交通運(yùn)輸體系功能比較完善,隨著長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道的開通,江海轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐作用日益凸顯。多條橋梁、軌道、隧道連接長(zhǎng)江南北,快速路網(wǎng)與周邊區(qū)域互聯(lián)互通。重大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),對(duì)新區(qū)發(fā)展的支撐能力不斷增強(qiáng)。

承載能力較強(qiáng)。新區(qū)擁有94公里長(zhǎng)江岸線、16公里濱江風(fēng)光帶和老山國(guó)家森林公園,湖泊濕地資源豐富。人均可利用水資源超過800立方米,國(guó)家級(jí)、省級(jí)園區(qū)面積達(dá)140平方公里,具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)、人口承載能力。

(二)戰(zhàn)略意義。

國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立南京江北新區(qū),是著眼全國(guó)發(fā)展大局,進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力布局、實(shí)施區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大決策。南京江北新區(qū)作為我省首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與東部沿海經(jīng)濟(jì)帶重要交匯節(jié)點(diǎn),是我省“承東接西”“聯(lián)南接北”的重要樞紐。規(guī)劃建設(shè)好江北新區(qū),有利于推動(dòng)全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),培育區(qū)域發(fā)展新增長(zhǎng)極;有利于統(tǒng)籌城市空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)跨江發(fā)展和產(chǎn)城融合,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè);有利于全面深化改革、擴(kuò)大開放,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,為東部沿海地區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮示范作用;有利于我省更好落實(shí)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略,加快推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化、蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、揚(yáng)子江城市群建設(shè)及寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展。

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