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《湖北省促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃實施方案》印發(fā)(附全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-09-26 16:55
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3.強化基礎設施保障。

主要目標:(1)強化綜合交通運輸樞紐地位。到2020年,建成“祖國立交橋”,全省綜合交通總體上達到中部領先、全國先進水平。鐵路運營里程達到5500公里以上,普通國省道二級及以上公路比例達到80%以上,高等級航道里程達到2000公里,港口貨物吞吐能力達到4億噸,民航旅客吞吐量達到3500萬人次,貨郵吞吐量達到180萬噸。(2)提高能源保障水平。到2020年,能源保障供應能力穩(wěn)步提升,能源結構更加優(yōu)化,利用效率顯著提升,能源普遍服務水平進一步提高,建成全國能源通道匯集中心、重要的區(qū)域能源資源集散中心和儲備基地,能源消費總量控制在1.89億噸標準煤。(3)加強水利基礎設施建設。努力構建功能完善的防洪抗旱減災體系以及合理配置、高效利用的水資源保障體系,構筑多水源互聯(lián)互調(diào)、安全可靠的城鄉(xiāng)區(qū)域用水保障網(wǎng)。(4)構建新一代信息基礎設施。加快建設“寬帶湖北”,實現(xiàn)4G網(wǎng)絡行政村全覆蓋,3G、4G用戶2800萬戶,楚天云成為全省統(tǒng)一的信息交換核心樞紐平臺,達到國內(nèi)領先水平。

工作任務:(1)鐵路:建成武漢至九江、武漢至西安、鄭州至萬州等高速鐵路,建設武漢至杭州、呼和浩特至南寧、安慶至九江等高速鐵路,荊門至荊州城際鐵路。開展武漢至合肥高速鐵路、武漢至天門至荊門城際鐵路、京九高鐵阜陽經(jīng)麻城至黃岡段、洪湖至監(jiān)利鐵路等項目前期工作。建成黔江至張家界至常德鐵路湖北段、蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運通道湖北段、江漢平原貨運鐵路等普速鐵路,建成武漢新港江北鐵路、襄陽港小河港區(qū)鐵路、鄂州三江港鐵路等重要港口疏港鐵路,建設當陽至遠安貨運鐵路、宜昌三峽鐵水聯(lián)運鐵路、恩施騰龍洞至大峽谷旅游觀光鐵路等。(2)公路:建成武深高速、宜昌至張家界高速公路漁陽關至鄂湘界段、咸豐至來鳳等國家高速公路,建成保康至神農(nóng)架、棗陽至潛江、鄂州至咸寧、宣恩至鶴峰、武漢至陽新、武漢至大悟等地方高速,基本實現(xiàn)縣縣通高速。建設白洋、香溪、石首、嘉魚、沌口、青山、鄂黃第二通道、赤壁、棋盤洲、武穴等跨長江橋梁。推進國省干線升級改造,建設316國道河谷大橋、348國道沙洋漢江二橋、482省道鐘祥豐樂漢江大橋、346國道宜城漢江二橋、247省道潛江漢江大橋、207國道襄陽段東移及宜城流水漢江大橋、仙桃漢江二橋等跨漢江橋梁建設。(3)水運:推進長江黃金水道建設,打造武漢長江中游航運中心,積極配合國家實施長江航道宜昌至安慶段整治,推進三峽綜合運輸體系建設,配合國家開展三峽樞紐水運新通道研究相關工作。實施漢江蔡甸至河口段、碾盤山至興隆段等航道整治工程,推進漢江五級樞紐建設。推進清江航道標準化和其他長江支流航道整治工程。建設武漢新港、宜昌港、荊州港、黃石港、襄陽港、黃岡港等內(nèi)河港口。(4)民航:完成武漢天河機場三期工程建設,加快推進湖北國際物流核心樞紐項目,打造湖北航空客貨雙樞紐。加快推進支線機場建設,新建荊州機場,完成襄陽、宜昌機場改擴建,支持荊門冷水機場軍民合用、恩施機場遷建和新建咸寧機場開展前期研究工作。大力發(fā)展通用航空,建成漢南、麻城等一批通用機場。(5)多式聯(lián)運:推進武漢、黃石棋盤洲、鄂州三江港、襄陽小河港、荊州儲煤基地等多式聯(lián)運示范工程建設。(6)能源:落實優(yōu)質(zhì)煤炭資源保障,推進荊州江陵等煤炭儲配基地建設,適度發(fā)展清潔煤電。推進武漢石化、荊門石化、潛江金澳等煉油企業(yè)油品升級改造。加快潛江、云應地下儲氣庫建設,新建油氣管道3000公里。推進漢江、溇水、清江等流域水電項目開發(fā),新增水電裝機150萬千瓦。加快推進隨州、孝感、恩施、襄陽等地區(qū)實現(xiàn)風電規(guī)?;懈咝ч_發(fā)利用,新增風電裝機365萬千瓦。因地制宜開發(fā)利用太陽能,新增光伏發(fā)電裝機300萬千瓦。加快配電網(wǎng)升級改造,促進各電壓等級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。(7)水利:實施大江大河治理工程,漢江中下游、長江支流、清江支流等重要支流綜合治理工程,完成全省嚴重和主要受旱縣、一般受旱縣抗旱應急水源工程建設,完成荊南四河整治工程,完成鄂北地區(qū)水資源配置主體工程,將配套工程納入主體工程同步建設,對四湖流域大中型水閘進行除險加固和更新改造。(8)信息基礎設施:建設完善武漢國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點,完善電信普遍服務補償機制,支持十堰、鄂州、潛江、仙桃納入普遍服務試點。加快下一代互聯(lián)網(wǎng)的部署和應用,實施智能制造創(chuàng)新平臺專項工程、農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)村)電子商務發(fā)展工程、楚天云及基礎數(shù)據(jù)庫共享工程、全省應急平臺專項工程,建立信息資源交換和共享門戶網(wǎng)站(平臺),推進信息消費國家試點城市、智慧城市試點工作。

責任單位:省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省能源局、省水利廳、省通信管理局牽頭;省經(jīng)信委、省財政廳、省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、武漢鐵路局、民航湖北監(jiān)管局等部門,有關市(州)政府配合。

四、組織實施

(一)加強組織領導。在省委、省政府的統(tǒng)一領導下,湖北省促進中部地區(qū)崛起工作辦公室(設在省發(fā)展改革委)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本方案的組織實施工作,積極向國家發(fā)展改革委等有關部委匯報銜接,爭取更多支持。各地、各部門要切實加強組織領導,明確具體機構負責此項工作。

(二)落實責任分工。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)政府以及省有關部門要根據(jù)本方案明確的任務要求和職責分工,與本地、本部門“十三五”規(guī)劃有效銜接,分別制定具體實施計劃,分解落實年度計劃目標,細化工作措施,嚴格實行工作責任制。省發(fā)展改革委要總結推廣好的經(jīng)驗做法,研究解決實施中出現(xiàn)的問題,重大事項及時報告省政府。

(三)完善工作機制。省有關部門要按照本方案分工要求,積極解決重大問題,協(xié)調(diào)推進重大事項,在有關專項規(guī)劃編制、政策措施制定、重點項目安排、體制機制創(chuàng)新等方面加強指導支持。建立督促督辦機制,對本方案確定的重要目標、重大任務、重點工程和重大項目,實施季度通報、現(xiàn)場辦公和實地督辦。建立激勵約束機制,對完成情況較好的單位給予相應獎勵,對沒有完成年度工作任務的單位進行通報批評。

(四)強化檢查評估。省發(fā)展改革委要會同省有關部門對本方案實施情況進行跟蹤分析和督促檢查,建立年度評估評價總結機制,每年召開總結會議,注意研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗。加強理論指導,發(fā)揮智庫作用,積極建言獻策。探索引入第三方評估機構,適時組織開展方案實施中期評估,推動方案各項目標任務落實。


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