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《湖北省促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃實(shí)施方案》印發(fā)(附全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-09-26 16:55
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(四)加快全國生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),著力建成全國綠色發(fā)展新范本。

堅(jiān)持抓保護(hù)與重治理相結(jié)合,加強(qiáng)省內(nèi)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和江河湖泊的保護(hù),加強(qiáng)水、大氣和土壤等治理工作,形成節(jié)約集約利用資源的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

1.筑牢生態(tài)安全屏障。

主要目標(biāo):堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主的生態(tài)建設(shè)方式,嚴(yán)格落實(shí)國家的相關(guān)政策法規(guī),加大省內(nèi)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和江河湖泊的保護(hù)力度,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

工作任務(wù):(1)繼續(xù)實(shí)施“綠滿荊楚”行動(dòng),大力實(shí)施長江防護(hù)林、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程,加快推進(jìn)山區(qū)綠化、平原綠化、通道綠化、城市綠化和鄉(xiāng)村綠化,實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)綠盡綠,努力構(gòu)建以各類森林為主體、農(nóng)田林網(wǎng)及綠色通道為網(wǎng)絡(luò)、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠屏為節(jié)點(diǎn)的森林生態(tài)安全體系,到2020年,全省完成人工造林60萬公頃,封山育林25萬公頃,全省森林覆蓋率達(dá)到42%,林地保有量達(dá)到860.67萬公頃。(2)實(shí)施森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和培育工程,開展天然林保護(hù)、長江中下游防護(hù)林體系建設(shè)、平原農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)、退耕還林、石漠化綜合治理、礦區(qū)植被恢復(fù)等工作。加強(qiáng)森林質(zhì)量提升,科學(xué)制定森林經(jīng)營規(guī)劃和實(shí)施方案,加快森林資源定向培育,推進(jìn)森林分類經(jīng)營,提高林地產(chǎn)出率,加強(qiáng)中幼林撫育、低產(chǎn)林和退化防護(hù)林改造?!笆濉逼陂g全省完成退化林修復(fù)77.76萬公頃,中幼林撫育面積200萬公頃。(3)加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色生態(tài)廊道建設(shè),建立負(fù)面清單管理模式,明確沿江限制或禁止開發(fā)的區(qū)域和產(chǎn)業(yè),切實(shí)保護(hù)好長江優(yōu)良生態(tài)。加大沿江、沿河、沿湖水資源保護(hù)帶及生態(tài)隔離帶建設(shè)。(4)加強(qiáng)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),將湖北漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶打造成為長江經(jīng)濟(jì)帶綠色增長極、全國生態(tài)文明先行示范帶、全國流域水利現(xiàn)代化示范帶、全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶、世界知名生態(tài)文化旅游帶。(5)加快清江綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),將清江綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為全國生態(tài)文明示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、世界硒都、生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)基地、潔凈能源基地和湖北省特色經(jīng)濟(jì)增長極。(6)開展神農(nóng)架國家公園體制試點(diǎn)工作。

責(zé)任單位:省林業(yè)廳牽頭;省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省旅游委等部門,有關(guān)市(州)政府配合。

2.抓好長江流域大保護(hù)。

主要目標(biāo):按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的總體要求,將修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,把實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程作為推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展項(xiàng)目的優(yōu)先選項(xiàng),統(tǒng)籌處理好水、路、港、岸、產(chǎn)、城和生物、濕地、環(huán)境等多個(gè)方面的工作,力爭到2020年,生態(tài)環(huán)境明顯改善,水資源得到有效保護(hù)和合理利用,河湖、濕地生態(tài)功能基本恢復(fù),水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達(dá)到75%以上。

工作任務(wù):(1)強(qiáng)化長江、漢江、清江和江漢平原湖泊濕地、三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等重點(diǎn)水域水環(huán)境治理和保護(hù),加強(qiáng)水污染防治和河岸湖濱岸帶攔污截污。強(qiáng)化工業(yè)污染源治理,全面排查沿江工業(yè)污染源,加快建設(shè)有毒有害物質(zhì)監(jiān)管防控以及船舶港口污染接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施。扎實(shí)推進(jìn)非法碼頭和非法采砂專項(xiàng)整治、重化工及造紙行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)集中整治、長江排污口梳理自查和交叉檢查等一系列行動(dòng),針對發(fā)現(xiàn)的突出問題,加強(qiáng)整改,實(shí)行銷號(hào)管理。(2)實(shí)施濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和恢復(fù)工程。貫徹落實(shí)濕地大保護(hù)措施,確保全省濕地面積增加,濕地功能提升。(3)實(shí)施大氣污染防治工程,加強(qiáng)主要大氣污染物綜合防治和揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)行業(yè)整治,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理和船舶大氣污染防治,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用,加大工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理力度。(4)實(shí)施土壤污染防治工程,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染綜合防治,加強(qiáng)固體廢棄物污染防治。全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢棄物環(huán)境管理、化學(xué)品環(huán)境管理和污染場地修復(fù)。

責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳牽頭;省國土資源廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等部門,有關(guān)市(州)政府配合。

3.節(jié)約集約利用資源。

主要目標(biāo):通過各類示范平臺(tái)的建設(shè)和試點(diǎn)工作的開展,推動(dòng)全省上下形成節(jié)約和集約利用資源的良好氛圍,切實(shí)降低資源損耗,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

工作任務(wù):(1)加快創(chuàng)建全國首個(gè)國土資源節(jié)約集約示范省,通過實(shí)施共同責(zé)任機(jī)制升級行動(dòng)、國土空間格局優(yōu)化行動(dòng)、耕地保持提升行動(dòng)、服務(wù)綠色發(fā)展行動(dòng)和國土資源永續(xù)利用行動(dòng),推進(jìn)國土資源節(jié)約集約利用。(2)加快湖北國家城市能源計(jì)量中心建設(shè),實(shí)行能源消耗總量與強(qiáng)度雙控,深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,組織實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程。(3)按照國家部署積極開展碳排放權(quán)交易工作,努力將武漢建成全國碳交易中心和碳金融中心,充分利用碳排放權(quán)交易的市場機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以較低成本控制溫室氣體排放。(4)加快推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)。支持武漢城市礦產(chǎn)交易所打造成為在全國具有示范作用的城市礦產(chǎn)交易平臺(tái)。積極落實(shí)國家《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,加快實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,確保2020年底生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。(5)積極推進(jìn)省內(nèi)低碳城市(鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)、社區(qū)試點(diǎn)示范建設(shè),探索、總結(jié)和推廣符合湖北實(shí)際的低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面促進(jìn)全省低碳發(fā)展。

責(zé)任單位:省發(fā)展改革委牽頭;省國土資源廳、省環(huán)保廳等部門,有關(guān)市(州)政府配合。

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