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（六）促進(jìn)老年人全面發(fā)展。

進(jìn)一步擴(kuò)大老年人社會參與平臺和途徑，為老年人提供展示自我、參與社會的機(jī)會，發(fā)揮老年人在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。

1.弘揚(yáng)敬老愛老助老社會風(fēng)尚。結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀，把敬老愛老助老納入社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)內(nèi)容，納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建要求。利用春節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)日開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，營造全社會敬老愛老助老氛圍。開展法律宣講，開通法律熱線，推動敬老愛老助老教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織設(shè)立心理服務(wù)站，廣泛開展老年人心理關(guān)愛和精神慰藉活動。深入開展全國“敬老文明號”創(chuàng)建和“孝親敬老模范”評選表彰活動，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，形成良好社會氛圍。

2.積極開發(fā)老年人力資源。重視老年人的知識、技能和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，有針對性地加強(qiáng)老年人從業(yè)服務(wù)，促進(jìn)老年人創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。深入開展“銀齡行動”，組織醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、農(nóng)業(yè)科技、法律服務(wù)等方面的老年專業(yè)人才援助農(nóng)村、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，開展精準(zhǔn)扶貧和促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的“老有所為”活動。廣泛開展多種形式的老年志愿活動，到2020年，城鄉(xiāng)注冊老年志愿者數(shù)量達(dá)到老年人口的12%以上。鼓勵有條件的地方和單位建立老年人才和專家信息數(shù)據(jù)庫，積極搭建老年人才服務(wù)平臺。

3.完善老年社會管理。堅(jiān)持培育引導(dǎo)和規(guī)范管理并重，積極發(fā)展公益性、互助性、服務(wù)性老年人社會組織，發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的正能量，形成規(guī)范有序、健康運(yùn)行的老年人社會組織體系。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層老年協(xié)會建設(shè)，通過政策扶持和資金資助，充分發(fā)揮其自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極作用。到2020年，老年協(xié)會建設(shè)覆蓋95%的城市社區(qū)和90%的農(nóng)村行政村。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位退休人員社會化管理，完善社區(qū)管理，提升服務(wù)能力。

4.發(fā)展老年教育。把老年教育納入終身教育和社區(qū)教育體系，納入財政支持范圍。支持鼓勵社會力量舉辦和參與老年教育，鼓勵老年人接受多種形式的繼續(xù)教育。到2020年，以各種形式經(jīng)常性參與教育活動的老年人占老年人口比例達(dá)到20%以上。全省縣級以上城市應(yīng)有至少1所老年大學(xué)，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有老年學(xué)校，30%的行政村（居委會）建有老年學(xué)習(xí)點(diǎn)。

5.加強(qiáng)老年文化體育工作。各類公共場所要因地制宜為老年人開展文化活動提供便利。合理配置城鄉(xiāng)文化資源，擴(kuò)大文化信息資源共享，增強(qiáng)社區(qū)文化廣場、農(nóng)家書屋等文化工程對老年人的服務(wù)功能。鼓勵老年人題材的文學(xué)作品、影視劇、戲劇、廣播劇等的創(chuàng)作、發(fā)行。鼓勵和支持各類媒體開設(shè)專欄，加大老年文化傳播和宣傳力度。鼓勵發(fā)展多種類型的老年人體育組織，到2020年，90%以上的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立老年人基層文化體育組織，城鄉(xiāng)社區(qū)普遍建立老年人健身活動站點(diǎn)和體育團(tuán)隊(duì)，體育健身設(shè)施覆蓋率達(dá)到70%以上。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對老齡工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為規(guī)劃實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保證；強(qiáng)化政府落實(shí)規(guī)劃的主體責(zé)任，將本規(guī)劃主要任務(wù)指標(biāo)作為本地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重要內(nèi)容，納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，納入政府工作議事日程。健全老齡工作體制機(jī)制，形成推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的合力，促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。落實(shí)老齡工作經(jīng)費(fèi)，各級政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和老年人口增長情況，建立穩(wěn)定的老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，省級福彩公益金以不低于60%的比例投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。落實(shí)和完善鼓勵政策，引導(dǎo)各類社會資本投入老齡事業(yè)，倡導(dǎo)社會各界對老齡事業(yè)進(jìn)行慈善捐贈，形成財政資金、社會資本、慈善基金等多元結(jié)合的投入機(jī)制。

（三）夯實(shí)工作基礎(chǔ)。推動老齡工作信息化平臺建設(shè)，加強(qiáng)涉老數(shù)據(jù)、信息的匯集整合和發(fā)掘運(yùn)用。積極推進(jìn)為老服務(wù)綜合信息平臺在城市社區(qū)全覆蓋、在農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)大覆蓋，推進(jìn)信息惠民服務(wù)向老年人覆蓋、數(shù)據(jù)資源向社會開放。加強(qiáng)老齡科學(xué)研究和專題調(diào)研，全面掌握情況，提出政策建議，增強(qiáng)為老服務(wù)的針對性和實(shí)效性。完善老齡事業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系，著力提升老齡工作規(guī)范化科學(xué)化水平。

（四）壯大人才隊(duì)伍。加強(qiáng)老齡工作干部隊(duì)伍建設(shè)，確保城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。完善老齡專業(yè)人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵機(jī)制，探索建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的職稱評價和技能等級評價制度，拓寬養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展空間。推動各地保障和逐步提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員薪酬待遇。探索建立工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織參與老年人管理服務(wù)的常態(tài)化機(jī)制和制度化渠道。不斷壯大涉老社會工作者和志愿者隊(duì)伍，逐步形成干部隊(duì)伍、專業(yè)人才和社會工作者相結(jié)合的老齡人才體系。

（五）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮各類媒體作用，大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德，進(jìn)一步加大人口老齡化國情省情、老齡政策法規(guī)、老齡事業(yè)發(fā)展重大主題以及老齡工作典型人物、事跡、經(jīng)驗(yàn)等宣傳報道力度，提升輿情研判引導(dǎo)能力，營造全社會關(guān)注老齡問題、關(guān)心老齡事業(yè)、支持老齡工作的良好氛圍，為老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)I造有利社會輿論環(huán)境。

（六）加強(qiáng)督促檢查。省老齡工作委員會負(fù)責(zé)本《規(guī)劃》的組織實(shí)施。省老齡辦、省人社廳、省民政廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計生委會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對各地的指導(dǎo)、督促、檢查，并向省政府報告工作進(jìn)展情況。搭建社會監(jiān)督平臺，健全第三方評估機(jī)制，對《規(guī)劃》執(zhí)行情況進(jìn)行中期和終期評估，適時向社會公布評估結(jié)果。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、本部門規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，?xì)化相關(guān)指標(biāo)措施，確保責(zé)任到位、工作到位、投入到位、見到實(shí)效。