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（三）第三章解讀

本章主要對(duì)信用信息如何使用進(jìn)行了規(guī)定。

本章規(guī)定了兩類信用信息的處理原則，一般失信行為信息的處理原則（第十八條第二款）和嚴(yán)重失信行為信息的處理原則（第十八條第三款）。

本章規(guī)定了對(duì)因嚴(yán)重失信行為被記入信用記錄的相對(duì)人的四種約束方式，行政性約束（第二十、二十一條）、市場性約束（第二十二條）、行業(yè)性約束（第二十三條）和社會(huì)性約束（第二十四條）。

1.第十八條第一款明確了分類管理的原則。

第十八條第二款明確了對(duì)因一般失信行為被記入信用記錄的相對(duì)人的處理原則。

第十八條第三款明確了對(duì)因嚴(yán)重失信行為被記入信用記錄的相對(duì)人的處理原則。因?yàn)閲?yán)重失信行為較一般失信行為嚴(yán)重程度更高，處理方式也更為嚴(yán)厲。

2.第十九條第一款明確了嚴(yán)重失信行為信息的公布方式，是對(duì)相關(guān)要求的具體落實(shí)。

第十九條第二款明確了上市企業(yè)的披露要求，旨在督促其更好地履行自身的社會(huì)責(zé)任。本款還同《管理辦法》的第八條第一款第（十一）項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行了銜接，進(jìn)一步確保了披露要求的落實(shí)。

3.第二十條第一款明確了要對(duì)因嚴(yán)重失信行為被記入信用記錄的相對(duì)人在行業(yè)內(nèi)采取懲戒措施。

第二十條第二款明確了要對(duì)因嚴(yán)重失信行為被記入信用記錄的相對(duì)人在行業(yè)外采取懲戒措施。

第二十條第三款明確了多種手段措施及依據(jù)清單和聯(lián)合懲戒措施及依據(jù)清單的公布方式，是對(duì)本條第一款和第二款內(nèi)容的具體落實(shí)。

第二十條第四款明確了各單位的反饋要求，根據(jù)民航行業(yè)外其他單位推送的信用信息實(shí)施聯(lián)合懲戒的情況單獨(dú)反饋旨在便于統(tǒng)計(jì)。

第二十條第五款明確了民航局信用主管部門的反饋要求，旨在履行民航局作為社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位的職責(zé)。因?yàn)樾枰獙?duì)各單位反饋的信息進(jìn)行匯總，預(yù)留了半個(gè)月左右的工作時(shí)間。

4.第二十一條明確了行業(yè)內(nèi)行政性約束的開展方式，是對(duì)《管理辦法》第十八條第三款內(nèi)容的具體落實(shí)。

5.第二十二條第一款明確了市場性約束的開展方式。

第二十二條第二款明確了市場性約束的特定開展方式。

6.第二十三條明確了行業(yè)性約束的開展方式。

7.第二十四條第一款明確了社會(huì)性約束的開展方式。

第二十四條第二款明確了涉密信用信息的公開方式。