二、基本原則
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用,全面增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定
性和服務(wù)功能。
——堅(jiān)持尊重自然、尊重科學(xué)。針對(duì)不同區(qū)域和林情特點(diǎn),因地制宜、適地適樹(shù),分類保護(hù)、精準(zhǔn)管理,全面提升林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益。
——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化各項(xiàng)林業(yè)改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),促進(jìn)綠色富民惠民,增進(jìn)人民群眾發(fā)展林
業(yè)的獲得感。
——堅(jiān)持黨政同責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,層層壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)各方力量,確保一山一坡、一園一林都有專員專管、責(zé)任到人。
——堅(jiān)持嚴(yán)格考核、強(qiáng)化監(jiān)督。依法治林管林,建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,拓展公眾參與渠道,營(yíng)造全社會(huì)尊重自然、愛(ài)林護(hù)綠的良好氛圍。
三、組織體系
分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。省、市、縣設(shè)立總林長(zhǎng),由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;設(shè)立副總林長(zhǎng),由黨委、政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。市、縣根據(jù)實(shí)際需要,分區(qū)域設(shè)立林長(zhǎng),由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),分別由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村設(shè)立林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),分別由村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任擔(dān)任。
省、市、縣設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。省級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在省林業(yè)廳。
分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。省、市、縣建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問(wèn)題。林長(zhǎng)會(huì)議由總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、林長(zhǎng)、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長(zhǎng)會(huì)議原則上每年召開(kāi)不少于1次。
工作職責(zé)。省級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全省森林資源保護(hù)發(fā)展工作,承擔(dān)全面建立林長(zhǎng)制的總指揮、總督導(dǎo)職責(zé)。
市、縣總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本區(qū)域的森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,監(jiān)督、考核本級(jí)相關(guān)部門和下一級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé)情況,強(qiáng)化激勵(lì)與問(wèn)責(zé)。林長(zhǎng)按照分工,負(fù)責(zé)相關(guān)區(qū)域的森林資源保護(hù)發(fā)展工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地森林資源保護(hù)發(fā)展工作,建立基層護(hù)林組織體系,加強(qiáng)林權(quán)人權(quán)益保護(hù)和責(zé)任監(jiān)管,確保專管責(zé)任落實(shí)到人。各級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位工作職責(zé),由本級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議確定