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安徽《關(guān)于促進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展的意見》(附全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-11-21 16:05
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中商情報(bào)網(wǎng)訊:日前,安徽省發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展的意見》。意見中提到,省重點(diǎn)扶持建設(shè)原種場、祖代場,打造國字號(hào)育種品牌;市、縣重點(diǎn)支持建設(shè)各級(jí)擴(kuò)繁場,提升其供種能力。力爭到2020年底,全省祖代以上種禽年存欄不低于50萬套,父母代不低于950萬套,家禽良種化率達(dá)95%以上。加強(qiáng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市、縣政府要引導(dǎo)有條件的商場超市、肉品經(jīng)銷商、配送中心參與禽產(chǎn)品冷鏈配送業(yè)務(wù)。以下為具體內(nèi)容:

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于

促進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展的意見

各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

我省是禽業(yè)大省,禽業(yè)是全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),在保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。近年來,禽業(yè)疫病、市場風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理等問題日益凸顯,嚴(yán)重制約全省家禽業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為促進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)健康發(fā)展,經(jīng)省政府同意,提出如下意見。

一、總體要求

以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以加快家禽業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”的要求,推進(jìn)家禽業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,突出規(guī)模健康養(yǎng)殖、禽產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變禽產(chǎn)品供應(yīng)方式,建立安全禽產(chǎn)品經(jīng)營新模式,努力構(gòu)建我省家禽業(yè)發(fā)展新格局。力爭到2020年,全省規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)80%以上;改造提升家禽屠宰加工業(yè),規(guī)?;型涝准庸け戎剡_(dá)80%以上,逐步形成安徽地方特色的禽產(chǎn)品品牌;16個(gè)市建立質(zhì)量可控的冰鮮家禽產(chǎn)品冷鏈供應(yīng)體系,活禽交易市場全面建立科學(xué)合理規(guī)范的管理制度。

二、主要任務(wù)

1.穩(wěn)定發(fā)展禽業(yè)生產(chǎn)。啟動(dòng)實(shí)施肉雞、蛋雞遺傳改良計(jì)劃,逐步完善家禽良種繁育體系。省重點(diǎn)扶持建設(shè)原種場、祖代場,打造國字號(hào)育種品牌;市、縣重點(diǎn)支持建設(shè)各級(jí)擴(kuò)繁場,提升其供種能力。力爭到2020年底,全省祖代以上種禽年存欄不低于50萬套,父母代不低于950萬套,家禽良種化率達(dá)95%以上。(牽頭責(zé)任單位:省農(nóng)委;配合單位:省環(huán)保廳,各市、縣人民政府)

2.提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。以提升標(biāo)準(zhǔn)化禽舍、推廣自動(dòng)化設(shè)備為重點(diǎn),按照“品種優(yōu)質(zhì)化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞污資源化”的要求,引導(dǎo)分散飼養(yǎng)向規(guī)模化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。力爭到2020年底,全省新建或改造適度規(guī)模的家禽養(yǎng)殖場1200家以上,其中省部級(jí)家禽示范養(yǎng)殖場100家,總數(shù)達(dá)370家以上。(牽頭責(zé)任單位:省農(nóng)委;配合單位:省環(huán)保廳,各市、縣人民政府)

3.推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。認(rèn)真組織實(shí)施我省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案,推廣資源化利用模式,促進(jìn)資源化利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。健全績效評(píng)價(jià)考核制度,嚴(yán)格落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)制度,建立養(yǎng)殖污染監(jiān)管制度,落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任制度,確保資源化利用各項(xiàng)措施見到實(shí)效。力爭到2020年底,規(guī)?;仪蒺B(yǎng)殖場糞污資源化利用率達(dá)95%以上。(牽頭責(zé)任單位:省農(nóng)委、省環(huán)保廳;配合單位:各市、縣人民政府)

4.加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件許可審查,落實(shí)安徽省H7N9剔除計(jì)劃實(shí)施方案。依法加強(qiáng)養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管,規(guī)范出證上市,建立動(dòng)物衛(wèi)生檔案。擴(kuò)大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)測排查范圍,加大疫病高發(fā)季節(jié)監(jiān)測頻次,密切掌握疫情動(dòng)態(tài)。強(qiáng)化養(yǎng)殖場戶疫病防控主體責(zé)任,督促其建立和落實(shí)強(qiáng)制免疫、消毒滅源、病死動(dòng)物無害化處理等制度。(牽頭責(zé)任單位:省農(nóng)委;配合單位:省衛(wèi)生計(jì)生委,各市、縣人民政府)

5.優(yōu)化家禽屠宰廠布局。市、縣政府要統(tǒng)籌做好家禽屠宰廠的規(guī)劃布局和建設(shè),因地制宜整合和改造升級(jí)現(xiàn)有屠宰廠、城區(qū)周邊的代宰場(點(diǎn))。沒有家禽集中屠宰廠的市,要引導(dǎo)鼓勵(lì)本地家禽養(yǎng)殖企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈條開展屠宰加工,或引進(jìn)知名屠宰加工企業(yè)與本地相關(guān)企業(yè)合作,并給予用地等政策支持。省集中支持建設(shè)3-5家起點(diǎn)高、規(guī)模大、機(jī)制新的現(xiàn)代化屠宰加工企業(yè)。力爭到2020年底,全省年集中屠宰加工量達(dá)6.5億只以上。(牽頭責(zé)任單位:省農(nóng)委;配合單位:省環(huán)保廳、省國土資源廳,各市、縣人民政府)

6.推進(jìn)家禽業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同發(fā)展,組建家禽業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧政策的實(shí)施,幫助貧困戶與龍頭企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過家禽養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)脫貧。引導(dǎo)幫助養(yǎng)殖場(戶)與屠宰加工企業(yè)建立合作關(guān)系,形成利益共享機(jī)制。支持本土企業(yè)同國內(nèi)外知名企業(yè)、知名品牌合作,引進(jìn)管理、技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)揮規(guī)模效益。(牽頭責(zé)任單位:省農(nóng)委;配合單位:各市、縣人民政府)

7.加強(qiáng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市、縣政府要引導(dǎo)有條件的商場超市、肉品經(jīng)銷商、配送中心參與禽產(chǎn)品冷鏈配送業(yè)務(wù),支持建設(shè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場冰鮮、冷凍禽產(chǎn)品專賣區(qū),改善經(jīng)營環(huán)境。支持禽產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)冷庫,配備使用各種新型冷鏈物流裝備,完善產(chǎn)地預(yù)冷、保鮮運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施,擴(kuò)大冰鮮、冷凍產(chǎn)品的配送范圍。(牽頭責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省農(nóng)委;配合單位:省工商局、省食品藥品監(jiān)管局,各市、縣人民政府)

8.大力推行冰鮮禽產(chǎn)品上市。按照“政府組織、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、冰鮮上市”的要求,大力推行冰鮮禽產(chǎn)品上市,切實(shí)轉(zhuǎn)變現(xiàn)有禽產(chǎn)品供應(yīng)方式,引導(dǎo)改變消費(fèi)習(xí)慣。合肥、蕪湖、安慶、馬鞍山、銅陵市要全面推行禽產(chǎn)品冰鮮上市,對(duì)主城區(qū)內(nèi)人口密集的農(nóng)貿(mào)市場,逐步取消活禽交易。暫時(shí)不能取消活禽交易的,要加強(qiáng)環(huán)境管理,確保衛(wèi)生安全。其他市要逐步提升冰鮮禽產(chǎn)品的市場份額??h城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場要逐步降低活禽交易量。(牽頭責(zé)任單位:省工商局、省農(nóng)委;配合單位:省商務(wù)廳、省食品藥品監(jiān)管局,各市、縣人民政府)

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