9.創(chuàng)新流通和消費模式。鼓勵屠宰加工企業(yè)在全省范圍內(nèi)跨地區(qū)開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。組織禽類加工流通企業(yè)與部隊、機關(guān)、院校、超市、社區(qū)等單位對接,建立直供直銷關(guān)系。創(chuàng)新適合現(xiàn)代生活需求的新業(yè)態(tài),積極推廣禽產(chǎn)品電子商務(wù)、養(yǎng)殖加工餐飲一體化、連鎖經(jīng)營等安全健康便捷的禽產(chǎn)品營銷和消費新模式,培育和打造具有影響力的禽產(chǎn)品品牌。(牽頭責(zé)任單位:省商務(wù)廳;配合單位:省農(nóng)委、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局,各市、縣人民政府)
10.建立“1110”和休市制度。認真落實“1110”制度,嚴格執(zhí)行H7N9等人畜共患病處置各項規(guī)定。若全省局地出現(xiàn)人感染病例,所在地市政府要及時通報情況并會商周邊市,根據(jù)疫情監(jiān)測預(yù)警和評估情況,由所涉市政府適時劃定范圍、明確具體時段,關(guān)閉活禽交易市場,并提前向社會發(fā)布,同時負責(zé)處理好休市相關(guān)問題。(牽頭責(zé)任單位:省工商局、省衛(wèi)生計生委;配合單位:省農(nóng)委、省食品藥品監(jiān)管局,各市、縣人民政府)
三、保障措施
11.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將促進家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級健康發(fā)展工作納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化考核內(nèi)容,明確目標(biāo)任務(wù),加強督查考核,嚴格落實屬地管理責(zé)任。市、縣政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,分解細化年度目標(biāo)任務(wù),制定和完善配套政策,確保相關(guān)措施落到實處。各級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、國土資源、環(huán)保、規(guī)劃、交通運輸、商務(wù)、衛(wèi)生計生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門和單位要各司其職、協(xié)同配合,形成工作合力。(牽頭責(zé)任單位:省農(nóng)委、省政府督查室;配合單位:省相關(guān)部門,各市、縣人民政府)
12.強化財政支持。積極推進涉農(nóng)資金“大專項+任務(wù)清單”管理模式,將家禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展列入相關(guān)專項資金任務(wù)清單,支持市、縣政府按政策規(guī)定統(tǒng)籌利用中央和省下達的涉農(nóng)資金,用于扶持家禽原種場、祖代場、擴繁場建設(shè)和適度規(guī)模家禽養(yǎng)殖場改造升級,支持屠宰、冷藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的設(shè)施裝備更新改造、品牌建設(shè)等重點工作。對符合規(guī)定的家禽規(guī)模養(yǎng)殖場,生產(chǎn)用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。(牽頭責(zé)任單位:省財政廳;配合單位:省電力公司、省農(nóng)委,各市、縣人民政府)
13.強化金融支撐。積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)、倉單保單等抵押擔(dān)保方式,開發(fā)金融新產(chǎn)品。在推進家禽養(yǎng)殖業(yè)保險業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,將家禽目標(biāo)價格(指數(shù))保險納入特色保險品種目錄,積極開展家禽目標(biāo)價格(指數(shù))保險試點。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司和各級政府出資的融資擔(dān)保機構(gòu)要發(fā)揮功能作用,及時為經(jīng)營主體提供貸款擔(dān)保服務(wù)。(牽頭責(zé)任單位:省財政廳、省政府金融辦、安徽保監(jiān)局;配合單位:省農(nóng)委,各市、縣人民政府)
14.強化行業(yè)監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門要加強對生產(chǎn)加工、經(jīng)營場所的檢查監(jiān)管和市場準(zhǔn)入;商務(wù)部門要組織白條雞、冰鮮禽產(chǎn)品貨源,保障市場供應(yīng);衛(wèi)生部門要做好H7N9流感等防控知識的宣傳,開展疫情預(yù)測、監(jiān)測和報告工作;農(nóng)牧部門要加強對禽類養(yǎng)殖、調(diào)運和屠宰加工等環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管,規(guī)范檢疫證明出具。(牽頭責(zé)任單位:省食品藥品監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計生委、省農(nóng)委;配合單位:省有關(guān)部門)
15.強化指導(dǎo)服務(wù)。加強健康養(yǎng)殖、禽產(chǎn)品研發(fā)、冷鏈運輸?shù)汝P(guān)鍵技術(shù)研發(fā),大力推廣新設(shè)備、新技術(shù)。積極開展基層家禽養(yǎng)殖場(戶)技術(shù)推廣和培訓(xùn)指導(dǎo)。扎實推進基層動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和動物疫病監(jiān)測實驗室建設(shè),落實禽業(yè)企業(yè)禽產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,著力提高家禽檢疫、監(jiān)測能力,保障獸藥、飼料等投入品安全。加強行業(yè)協(xié)會建設(shè),強化行業(yè)自律,建立誠信體系,合力推動家禽業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。(牽頭責(zé)任單位:省農(nóng)委;配合單位:各市、縣人民政府)
附件:具體任務(wù)分解表
安徽省人民政府辦公廳
2017年11月9日
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