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三、保障措施

（一）加強組織領導。

1、各級黨委和政府要充分認識做好老年人權益保障和照顧服務工作的重要意義，將其列入議事日程和民生工程，納入年度市、縣（區(qū)）科學發(fā)展綜合考評指標體系和精神文明建設考核內(nèi)容，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，做到認識到位、部署到位、措施到位、檢查到位、落實到位。

2、各地、各部門在落實和完善社會保障制度和公共服務政策時，要充分考慮老年人的合法權益，并予以傾斜。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要確定專（兼）職人員，具體負責老年人權益保障工作。

4、村（居）民委員會要安排專（兼）職人員，負責老年人服務管理工作，并將符合條件的納入政府公益性崗位范圍給予補貼。

（二）健全保障機制。

1、縣級以上政府要把老年人權益保障和照顧服務工作所需資金和工作經(jīng)費納入財政預算。建立多渠道資金籌措機制，積極引導社會組織和企事業(yè)單位以結對幫扶、設立公益基金、開展公益捐贈等多種形式參與和支持老年人照顧服務工作。

2、縣級以上政府本級留成的福利彩票公益金每年應當安排不低于50%用于發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),體育彩票公益金每年應當安排一定比例用于老年人體育事業(yè)。

3、創(chuàng)新和優(yōu)化照顧服務提供方式，加大政府購買服務力度，依據(jù)相關規(guī)定，通過市場化方式，把適合的老年人照顧服務項目交由具備條件的社會組織和企業(yè)承擔。

4、督促指導照顧服務提供方制定服務清單和辦事指南，簡化流程，提高效率。

5、為老年人提供照顧服務單位的主管部門應當建立投訴處理機制，依法及時受理和解決老年人舉報和投訴。主管部門不受理或者不及時處理的，老年人或者老年人組織可以向同級老齡工作機構和行政監(jiān)察機關投訴。

（三）營造濃厚氛圍。

1、各地要積極開展敬老模范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，不斷營造尊老敬老愛老助老良好社會氛圍。對老年人權益保障和照顧服務成績顯著的縣（市、區(qū)）政府，由省政府給予考評認定。

2、各地、各部門要進一步強化為老服務意識，推動公共服務行業(yè)履行社會責任，為老年人提供更多更好服務。

3、各級、各類媒體要廣泛宣傳老年人權益保障和照顧服務政策，積極開展敬老養(yǎng)老助老宣傳教育活動，主動宣傳我省老年人權益保障和照顧服務工作中涌現(xiàn)出的各類先進典型，著力營造關心、支持、參與老年人權益保障和照顧服務工作的社會氛圍。

（四）強化督促檢查。

1、各地、各部門要加大對老年人權益保障和照顧服務工作的檢查指導力度，定期進行評估，健全綜合檢查、專項督查、第三方評估等工作機制。

2、充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立健全信息反饋機制，妥善解決、答復好老年人權益保障和照顧服務過程中老年人反映的各種訴求。

3、強化問責機制，對落實老年人權益保障和照顧服務政策不力、或者提供服務的行業(yè)主管單位不履行管理和監(jiān)督職責的，要嚴肅追究責任。