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中商情報(bào)網(wǎng)訊：近日，河南省政府發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《河南省老年教育發(fā)展規(guī)劃》的通知，《規(guī)劃》指出到2020年,基本形成覆蓋廣泛、靈活多樣、特色鮮明、規(guī)范有序的老年教育新格局。老年教育法規(guī)制度逐步健全,職責(zé)明確、主體多元、平等參與、管辦分離的管理體制和運(yùn)行機(jī)制得到完善。老年教育基礎(chǔ)能力有較大幅度提升,教育內(nèi)容不斷豐富,形式更加多樣。各類老年教育機(jī)構(gòu)服務(wù)能力進(jìn)一步提升,全社會(huì)關(guān)注支持老年教育、參與舉辦老年教育的積極性顯著提高。老年教育的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,老年人的精神文化和學(xué)習(xí)需求得到基本滿足,老年人的生命和生活質(zhì)量得到明顯提升。到2020年,各省轄市至少建成一所老年開放大學(xué),每個(gè)縣建成一所老年學(xué)院,以各種形式經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老年人占老年人人口總數(shù)的比例達(dá)到20%以上。

附全文

河南省老年教育發(fā)展規(guī)劃

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)老年教育發(fā)展規(guī)劃的通知》精神,促進(jìn)我省老年教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《河南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景

老年人是國(guó)家和社會(huì)的寶貴財(cái)富。老年教育是我國(guó)教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展老年教育,是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要舉措,是滿足老年人多樣化學(xué)習(xí)需求、提升老年人生活品質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。

我省作為全國(guó)人口大省,人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻。截至2016年年底,我省60歲以上老年人口1534萬,占常住總?cè)丝诘?6.1%,預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到1754萬。近年來,我省各級(jí)高度重視老齡工作,積極推動(dòng)老年教育事業(yè)發(fā)展。目前有數(shù)萬老年人在老年大學(xué)學(xué)習(xí),有上百萬老年人通過社區(qū)教育、遠(yuǎn)程教育等各種形式參與學(xué)習(xí),初步形成了多部門推動(dòng)、多形式辦學(xué)的老年教育發(fā)展格局。但總體上看,還存在著對(duì)老年教育重視不夠,資源供給不足,城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不平衡,管理體制、運(yùn)行機(jī)制和保障措施不夠健全,社會(huì)力量參與的深度和廣度需進(jìn)一步拓展等問題。要解決以上問題,就必須把推動(dòng)老年教育持續(xù)健康發(fā)展,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化新河南的重要任務(wù)。

二、總體要求

指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)”的老齡工作方針,結(jié)合省情,以創(chuàng)建示范性老年大學(xué)為抓手,以擴(kuò)大老年教育供給為重點(diǎn),以創(chuàng)新老年教育體制機(jī)制為關(guān)鍵,以提高老年人的生命和生活質(zhì)量為目的,整合社會(huì)資源,激發(fā)社會(huì)活力,提升老年教育現(xiàn)代化水平,讓老年人共享改革發(fā)展成果,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂,努力形成具有河南特色的老年教育發(fā)展新格局。

基本原則

保障權(quán)益,機(jī)會(huì)均等。保障老年人受教育權(quán)利,努力讓不同年齡層次、文化程度、收入水平、健康狀況的城鄉(xiāng)老年人均有接受教育的機(jī)會(huì)。充分利用各種資源,最大限度滿足各類老年群體學(xué)習(xí)需求。

政府主導(dǎo),市場(chǎng)調(diào)節(jié)。發(fā)揮政府在制定規(guī)劃、營(yíng)造環(huán)境、加大投入等方面的作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門老年教育工作。激發(fā)社會(huì)活力,繼續(xù)探索和完善政府購買服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

優(yōu)化布局,面向基層。優(yōu)化城鄉(xiāng)老年教育布局,在辦好現(xiàn)有城鄉(xiāng)老年教育的基礎(chǔ)上,將老年教育的增量重點(diǎn)放在基層和農(nóng)村,形成以基層需求為導(dǎo)向的老年教育供給結(jié)構(gòu)。

開放便利,靈活多樣。促進(jìn)各類教育機(jī)構(gòu)開放,辦好家門口的老年教育,暢通學(xué)習(xí)渠道,方便就近學(xué)習(xí)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等科技手段開展老年教育,為全體老年人創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件、提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)服務(wù)。

因地制宜,特色發(fā)展。結(jié)合城鄉(xiāng)特點(diǎn)、地域特點(diǎn)以及不同老年群體學(xué)習(xí)需求,因地制宜開展老年教育,打造具有河南特色的老年教育品牌。鼓勵(lì)結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史、人文資源和民俗民風(fēng)等特點(diǎn),推動(dòng)老年教育特色發(fā)展。

主要目標(biāo)

到2020年,基本形成覆蓋廣泛、靈活多樣、特色鮮明、規(guī)范有序的老年教育新格局。老年教育法規(guī)制度逐步健全,職責(zé)明確、主體多元、平等參與、管辦分離的管理體制和運(yùn)行機(jī)制得到完善。老年教育基礎(chǔ)能力有較大幅度提升,教育內(nèi)容不斷豐富,形式更加多樣。各類老年教育機(jī)構(gòu)服務(wù)能力進(jìn)一步提升,全社會(huì)關(guān)注支持老年教育、參與舉辦老年教育的積極性顯著提高。老年教育的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,老年人的精神文化和學(xué)習(xí)需求得到基本滿足,老年人的生命和生活質(zhì)量得到明顯提升。到2020年,各省轄市至少建成一所老年開放大學(xué),每個(gè)縣建成一所老年學(xué)院,以各種形式經(jīng)常性參與教育活動(dòng)的老年人占老年人人口總數(shù)的比例達(dá)到20%以上。