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控制危險因素,營造健康支持性環(huán)境。

1.建設健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設等部門要推動綠色清潔生產(chǎn),改善作業(yè)環(huán)境,嚴格控制塵毒危害,強化職業(yè)病防治,整潔城鄉(xiāng)衛(wèi)生,優(yōu)化人居環(huán)境,加強文化、科教、休閑、健身等公共服務設施建設。市政、民政、體育等部門要建設健康步道、健康主題公園等運動健身環(huán)境,提高各類公共體育設施開放程度和利用率,推動有條件的學校體育場館設施在課后和節(jié)假日對本校師生和公眾有序開放,形成覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身服務體系,推動全民健身和全民健康深度融合。環(huán)保、衛(wèi)生計生部門要堅持綠色發(fā)展理念,強化環(huán)境保護和監(jiān)管,落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實施污染物綜合控制,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水水源水質(zhì)和土壤環(huán)境質(zhì)量。建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查、風險評估制度,降低環(huán)境污染對健康的影響。

2.完善政策環(huán)境。履行《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》,推動省級層面公共場所控制吸煙條例出臺,各地要加快控煙立法進程,加大控煙執(zhí)法力度。工商、稅務等部門要研究完善煙草與酒類稅收政策,嚴格執(zhí)行不得向未成年人出售煙酒的有關法律規(guī)定,減少居民有害飲酒。工商、食品藥品監(jiān)管、水利等部門要加強食品安全和飲用水安全保障工作,推動營養(yǎng)立法,調(diào)整和優(yōu)化食物結構,倡導膳食多樣化,推廣營養(yǎng)標簽,引導企業(yè)生產(chǎn)銷售、消費者科學選擇營養(yǎng)健康食品。

3.推動慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。以國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設為抓手,培育適合不同地方特點的慢性病綜合防控模式,推動省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設。示范區(qū)建設要緊密結合衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、健康城鎮(zhèn)建設、健康促進示范縣區(qū)建設要求,與分級診療、家庭醫(yī)生簽約服務相融合,全面提升示范區(qū)建設質(zhì)量,在強化政府主體責任、落實部門工作職責、提供全人群全生命周期慢性病防治管理服務等方面發(fā)揮示范引領作用,帶動區(qū)域慢性病防治管理水平整體提升。有條件的地方要探索建設慢性病綜合防控示范市,總結推廣經(jīng)驗,擴大示范效應,形成政府主導、部門齊抓共管、社會廣泛參與的慢病防控工作格局。

統(tǒng)籌社會資源,創(chuàng)新驅(qū)動健康服務業(yè)發(fā)展。

1.動員社會力量開展防治服務。動員社會力量參與慢性病防治和服務,鼓勵、引導、支持社會力量舉辦的醫(yī)療、體檢、養(yǎng)老和養(yǎng)生保健機構以及基金會等公益慈善組織、商業(yè)保險機構、行業(yè)協(xié)會學會、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等通過競爭擇優(yōu)的方式,參與所在區(qū)域醫(yī)療服務、健康管理與促進、健康保險以及相關慢性病防治服務,創(chuàng)新服務模式,完善覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結構合理的健康服務業(yè)體系。各級政府要建立多元化資金籌措機制,拓寬慢性病防治公益事業(yè)投融資渠道,鼓勵社會資本投向慢性病防治服務和社區(qū)康復等領域。

2.促進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。促進慢性病全程防治管理服務與居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老緊密結合。深入養(yǎng)老機構、社區(qū)和居民家庭開展老年保健、老年慢性病防治和康復護理,維護和促進老年人功能健康。支持各地有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構,有條件的二級以上綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院設置老年病科,增加老年病床數(shù)量,為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先便利服務。加快推行面向養(yǎng)老機構的遠程醫(yī)療服務試點。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與老年人家庭建立簽約服務關系,開展上門診視、健康查體、健康管理、養(yǎng)生保健、健康咨詢等服務。

3.推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果應用。促進互聯(lián)網(wǎng)與健康產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè),探索慢性病健康管理服務新模式。完善移動醫(yī)療、健康管理法規(guī)和標準規(guī)范,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與健康相關產(chǎn)業(yè)深度融合,充分利用信息技術豐富慢性病防治手段和工作內(nèi)容,推行預約診療、在線隨訪、疾病管理、健康管理等網(wǎng)絡服務應用,提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生服務。