第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 鹽業(yè)主管部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),可以采取下列措施:
(一)向有關(guān)單位和個人了解情況;
(二)查閱或者復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、購銷記錄及其他有關(guān)資料;
(三)查封、扣押與涉嫌鹽業(yè)違法行為有關(guān)的食鹽及原材料,以及用于違法生產(chǎn)或者銷售食鹽的工具、設(shè)備;
(四)查封涉嫌違法生產(chǎn)或者銷售食鹽的場所。
采取前款第三項、第四項規(guī)定的措施,應(yīng)當向鹽業(yè)主管部門主要負責(zé)人書面報告,并經(jīng)批準。
鹽業(yè)主管部門調(diào)查涉嫌鹽業(yè)違法行為,應(yīng)當遵守《中華人民共和國行政強制法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第二十四條 鹽業(yè)主管部門、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當各司其職,加強協(xié)作,相互配合,通過政務(wù)信息系統(tǒng)等實現(xiàn)信息共享,建立健全行政執(zhí)法協(xié)作配合制度。
鹽業(yè)主管部門、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)依法不屬于本部門處理權(quán)限的涉嫌違法行為,應(yīng)當及時移交有權(quán)處理的部門;有權(quán)處理的部門應(yīng)當依法及時處理,并及時反饋處理結(jié)果。
第二十五條 鹽業(yè)主管部門、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當向社會公布本部門的聯(lián)系方式,方便公眾舉報違法行為。
鹽業(yè)主管部門、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門接到舉報,應(yīng)當及時依法調(diào)查處理。對實名舉報,鹽業(yè)主管部門、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當為舉報人保密,并將處理結(jié)果告知舉報人。
第六章 法律責(zé)任
第二十六條 有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門予以取締,沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食鹽和違法所得。違法生產(chǎn)經(jīng)營的食鹽貨值金額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款:
(一)非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽;
(二)非食鹽定點批發(fā)企業(yè)經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。
第二十七條 有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至吊銷食鹽定點生產(chǎn)、食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書:
(一)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、非食用鹽生產(chǎn)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定保存生產(chǎn)銷售記錄;
(二)食鹽定點批發(fā)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定保存采購銷售記錄;
(三)食鹽定點批發(fā)企業(yè)超出國家規(guī)定的范圍銷售食鹽;
(四)將非食用鹽產(chǎn)品作為食鹽銷售。
第二十八條 有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正,沒收違法購進的食鹽,可以處違法購進的食鹽貨值金額3倍以下的罰款:
(一)食鹽定點批發(fā)企業(yè)從除食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、其他食鹽定點批發(fā)企業(yè)以外的單位或者個人購進食鹽;
(二)食鹽零售單位從食鹽定點批發(fā)企業(yè)以外的單位或者個人購進食鹽。
第二十九條 未按照本辦法第十條的規(guī)定作出標識的,由有關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)分工,責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款。
第三十條 經(jīng)營者的行為違反本辦法的規(guī)定同時違反《中華人民共和國食品安全法》的,由縣級以上地方人民政府食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》進行處罰。
第三十一條 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、食鹽定點批發(fā)企業(yè)違反本辦法的規(guī)定,被處以吊銷食鹽定點生產(chǎn)、食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書行政處罰的,其法定代表人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食鹽生產(chǎn)經(jīng)營管理活動,不得擔(dān)任食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、食鹽定點批發(fā)企業(yè)的董事、監(jiān)事或者高級管理人員。
食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、食鹽定點批發(fā)企業(yè)違反前款規(guī)定聘用人員的,由鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,吊銷其食鹽定點生產(chǎn)、食鹽定點批發(fā)企業(yè)證書。
第三十二條 違反本辦法的規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 鹽業(yè)主管部門以及其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第七章 附 則
第三十四條 除本辦法的規(guī)定外,食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理、食鹽加碘工作還應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 漁業(yè)、畜牧用鹽管理辦法,由國務(wù)院鹽業(yè)主管部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門另行制定。
第三十六條 本辦法自公布之日起施行。1990年3月2日國務(wù)院發(fā)布的《鹽業(yè)管理條例》同時廢止。