中商情報(bào)網(wǎng)訊:春運(yùn)將至,2018年春運(yùn)從2月1日開始至3月12日結(jié)束,共計(jì)40天。日前, 發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部、安全監(jiān)管總局、鐵路局、民航局、鐵路總公司、總工會(huì)、團(tuán)中央、中央軍委后勤保障部等11個(gè)部門和單位,在北京聯(lián)合召開2018全國(guó)春運(yùn)電視電話會(huì)議。發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于全力做好2018年春運(yùn)工作的意見。以下為具體內(nèi)容:
關(guān)于全力做好2018年春運(yùn)工作的意見
發(fā)改運(yùn)行〔2017〕2274號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經(jīng)信委(工信委)、交通運(yùn)輸廳(局、委)、公安廳(局)、安全監(jiān)管局、總工會(huì)、團(tuán)委,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,民航各地區(qū)管理局,各鐵路局集團(tuán)公司,交通運(yùn)輸部各直屬海事局:
2018年春運(yùn)從2月1日開始至3月12日結(jié)束,共計(jì)40天。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全力做好2018年春運(yùn)工作,更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行,現(xiàn)提出以下意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新要求
(一)充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代新要求。春運(yùn)工作是人民普遍關(guān)心關(guān)注的民生工作之一,黨的十九大對(duì)保障和改善民生工作指明了方向。春運(yùn)工作要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代人民對(duì)美好出行的新要求,切實(shí)提高政治站位,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,努力保證旅客走得了、走得好,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(二)準(zhǔn)確把握新形勢(shì)。經(jīng)相關(guān)部門會(huì)商預(yù)測(cè),2018年春運(yùn)全國(guó)旅客發(fā)送量將達(dá)到29.8億人次,與上年春運(yùn)基本持平。其中,道路24.8億人次,下降1.6%;鐵路3.89億人次,增長(zhǎng)8.8%;民航6500萬人次,增長(zhǎng)10%;水運(yùn)4600萬人次,增長(zhǎng)4%??傮w來看,客運(yùn)總量增速放緩但結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,鐵路、民航運(yùn)輸需求仍保持較快增長(zhǎng)。明年春節(jié)較晚,節(jié)前客流相對(duì)平緩,節(jié)后客流疊加、高峰壓力加大。自駕出行持續(xù)增多,保障道路安全暢通的任務(wù)加重。今冬明春煤炭、糧食等大宗物資運(yùn)輸需求旺盛,客貨統(tǒng)籌難度較大。隨著人民生活水平的提高,旅客對(duì)出行的安全性、便捷性和舒適性有了更高期待。
(三)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,結(jié)合新形勢(shì)、新要求和工作實(shí)際,有針對(duì)性地制定春運(yùn)工作方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心組織,周密安排,以釘釘子的精神抓好工作落實(shí)。要建立健全春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,強(qiáng)化督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門的突出問題,協(xié)同處置突發(fā)事件,確保圓滿完成春運(yùn)各項(xiàng)任務(wù)。
二、從嚴(yán)從細(xì)從實(shí),全力保證春運(yùn)安全
(四)嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。各地區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,始終把安全生產(chǎn)作為春運(yùn)工作的重中之重,進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)”的總體要求,狠抓企業(yè)主體責(zé)任、屬地和部門監(jiān)管責(zé)任以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí),建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任體系。
(五)全面排查整治隱患。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織開展春運(yùn)安全大檢查,督促企業(yè)對(duì)運(yùn)輸線路、場(chǎng)站設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)備、管理制度、從業(yè)人員等全面開展隱患排查,嚴(yán)禁技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)的設(shè)施設(shè)備投入春運(yùn),嚴(yán)禁逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢的客運(yùn)車輛和逾期未審驗(yàn)、逾期未換證、記滿12分的營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藚⒓哟哼\(yùn)。要廣泛采取“四不兩直”“雙隨機(jī)”等方式,深入一線,深查問題,堅(jiān)決杜絕形式主義。對(duì)檢查出的問題和隱患要立改立糾、抓住不放、舉一反三。對(duì)重大隱患要建立臺(tái)賬,逐級(jí)掛牌督辦,嚴(yán)格整治措施,限期整改到位。對(duì)拒不整改或多次整改不到位的企業(yè),要納入安全生產(chǎn)“黑名單”并向社會(huì)公布,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
(六)扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)和防范。各運(yùn)輸企業(yè)要全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭防范和風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)線路養(yǎng)護(hù)和機(jī)車、客車的檢查整修,狠抓作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,確保設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定可靠。道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)車輛運(yùn)行狀態(tài)下不間斷動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客車凌晨2-5時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸制度,堅(jiān)決杜絕“三超一疲勞”“客貨混裝”和非法營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為;要提前組織初次參加春運(yùn)的駕駛?cè)颂貏e是客運(yùn)包車駕駛?cè)?,熟悉運(yùn)營(yíng)線路及沿線路況,掌握事故多發(fā)點(diǎn)段,防止因道路不熟引發(fā)交通事故。水運(yùn)企業(yè)要深入落實(shí)旅客運(yùn)輸實(shí)名制管理規(guī)定,實(shí)名售票,實(shí)名查驗(yàn)登船;加強(qiáng)對(duì)所屬船舶的安全管理,嚴(yán)格遵守客船抗風(fēng)等級(jí)要求和惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定;加強(qiáng)通航建筑物安全防范,嚴(yán)格落實(shí)船舶過閘安全檢查。民航單位要扎實(shí)做好飛行安全、地面安全、空防安全、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)群娇瞻踩ぷ?。車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭要嚴(yán)格執(zhí)行安檢制度,防止夾帶“三品”進(jìn)站(場(chǎng));全面優(yōu)化旅客進(jìn)出場(chǎng)站線路和乘降組織,嚴(yán)防出現(xiàn)旅客擁擠踩踏事故。
(七)緊盯重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。要督促道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)“兩客一?!敝攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)提醒和糾正駕駛員交通違法違規(guī)行為。強(qiáng)化旅游包車監(jiān)管,依托包車信息管理系統(tǒng),嚴(yán)格包車標(biāo)志牌審批管理。農(nóng)村地區(qū)要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織,發(fā)揮“兩站兩員”作用,及時(shí)勸導(dǎo)和糾正超員載客、貨車違法載人、酒后駕駛等違法違規(guī)行為,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)以下達(dá)不到安全通行條件的山區(qū)道路禁止夜間通行客運(yùn)車輛的制度。