第四章履約監(jiān)管
第十五條由縣政府或各類園區(qū)管委會負責組織,實行履約監(jiān)管部門共同責任機制。對所提前置條件按照“誰提出、誰監(jiān)管”的原則,各相關部門應當實行出讓合同及履約監(jiān)管協(xié)議臺賬管理,對履約情況進行登記、統(tǒng)計,跟蹤問效,并將相關情況納入誠信體系。
第十六條以先租后讓、租讓結合方式取得租賃土地使用權的,土地使用者由租賃轉(zhuǎn)為出讓時應當進行綜合考核評價。
經(jīng)整改后考核評價仍不合格或土地使用者不申請考核評價、不配合考核評價的,由市、縣級政府無償收回土地使用權,對地上建筑物、構筑物和其他附屬設施由屬地政府要求用地單位限期自行遷移或拆除,逾期不移除的,按以下規(guī)定處置:
已動工開發(fā)但開發(fā)建設用地面積占應動工開發(fā)建設用地總面積不足1/3或已投資額占約定總投資額不足25%的,依照合同約定處置地上建筑物、構筑物和其他附屬設施。
已動工開發(fā)且開發(fā)建設用地面積占應動工開發(fā)建設用地總面積達到1/3或已投資額占約定總投資額達到25%以上的,市、縣級政府委托評估機構按重置價格進行評估,結合折舊情況確定補償標準,對土地使用者進行補償后依照合同約定處置地上建筑物、構筑物和其他附屬設施。
第十七條土地使用者應當按租賃合同約定開發(fā)、利用與經(jīng)營土地,未履行合同約定的,履約監(jiān)管部門有權責令土地使用者限期改正;逾期不改正的,由履約監(jiān)管部門函告市、縣級國土資源主管部門,由市、縣級國土資源主管部門依法解除租賃合同,無償收回租賃土地使用權。
第十八條因不可抗力或政府原因?qū)е峦恋厥褂谜卟荒馨春贤s定期限開工、竣工或達到租賃土地轉(zhuǎn)為出讓土地條件的,可提前30日向出讓人提出延期申請,經(jīng)出讓人同意后相關期限可以順延,但順延期限不得超過1年。
第十九條土地使用者應當按合同約定的金額、期限和方式支付土地價款,出讓人按照合同約定按時交付土地。未按時支付土地價款和交付土地的,違約責任按合同約定執(zhí)行。
第二十條違反相關規(guī)定轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押租賃土地使用權的,出租人有權責令土地使用者限期改正。逾期不改正的,出租人有權解除租賃合同,依法收回租賃土地使用權。
第二十一條長期租賃土地期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準的,租賃土地使用權應當由出租人無償收回,地上建筑物、構筑物按合同約定補償。
第二十二條市、縣級政府負責工業(yè)用地彈性出讓工作的組織領導,應當研究制定轄區(qū)內(nèi)的相關產(chǎn)業(yè)政策,劃定產(chǎn)業(yè)準入標準,明確土地利用績效評估的指標、方法和程序,并做好監(jiān)督管理工作。
第二十三條省直各相關部門應當依據(jù)本實施辦法加強對全省工業(yè)用地彈性出讓工作的指導、支持,及時解決實施中存在的問題和困難。有關部門要及時擬制和發(fā)布《工業(yè)用地彈性出讓履約監(jiān)管協(xié)議》《國有建設用地使用權出讓合同》和《國有建設用地使用權租賃合同》格式文本。
第五章附則
第二十四條市、縣級政府可結合當?shù)貙嶋H,根據(jù)本實施辦法制定具體實施細則。
第二十五條本辦法自2018年1月1日起實施。