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江西省《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2018-01-26 11:24
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中商情報(bào)網(wǎng)訊:日前,江西省政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,《意見》指出到2020年,初步建成適應(yīng)江西省情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。全省年加工稻谷總量超1700萬噸,糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上,企業(yè)平均產(chǎn)能利用率達(dá)65%以上,糧食產(chǎn)業(yè)銷售收入突破1500億元;主營業(yè)務(wù)收入過100億的糧食企業(yè)數(shù)量達(dá)到2個以上、過50億的糧食企業(yè)數(shù)量達(dá)到5個以上,大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動能力持續(xù)增強(qiáng)。實(shí)施“中國好糧油”行動,綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品有效供給穩(wěn)定增加,全省糧食優(yōu)質(zhì)品率提高10個百分點(diǎn)以上。建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心400個、糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)62個,糧食科技創(chuàng)新能力和糧食質(zhì)量安全保障能力進(jìn)一步提升。


江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見

各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:

為大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見》(國辦發(fā)〔2017〕78號),結(jié)合江西實(shí)際,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就加快全省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出以下實(shí)施意見:

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,全面落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,切實(shí)保障糧食質(zhì)量安全,推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,為構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)糧食主產(chǎn)省向糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。

(二)基本原則。

突出市場化。突出市場主體地位,激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)新動力,發(fā)揮市場在糧食產(chǎn)業(yè)資源配置中的決定性作用。針對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和制約瓶頸,強(qiáng)化政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)管服務(wù)等作用,著力營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

突出工業(yè)化。樹立“大糧食”“大產(chǎn)業(yè)”“大市場”“大流通”理念,以“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”為抓手,堅(jiān)持以工業(yè)化思維發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化的引擎作用,推動倉儲、物流、加工等糧食流通各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,以相關(guān)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶,培育全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

突出新型化。順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢,適應(yīng)市場需求,發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加快體制機(jī)制、經(jīng)營方式和商業(yè)模式創(chuàng)新,積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新動能,提升糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

突出多元化。充分考慮資源秉賦和消費(fèi)習(xí)慣與特點(diǎn)差異,結(jié)合不同區(qū)域、不同領(lǐng)域、不同主體的實(shí)際情況,鼓勵各地選擇適合自身特點(diǎn)的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),注重整體效能和可持續(xù)性。

(三)主要目標(biāo)。

到2020年,初步建成適應(yīng)江西省情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。全省年加工稻谷總量超1700萬噸,糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上,企業(yè)平均產(chǎn)能利用率達(dá)65%以上,糧食產(chǎn)業(yè)銷售收入突破1500億元;主營業(yè)務(wù)收入過100億的糧食企業(yè)數(shù)量達(dá)到2個以上、過50億的糧食企業(yè)數(shù)量達(dá)到5個以上,大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動能力持續(xù)增強(qiáng)。實(shí)施“中國好糧油”行動,綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品有效供給穩(wěn)定增加,全省糧食優(yōu)質(zhì)品率提高10個百分點(diǎn)以上。建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心400個、糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)62個,糧食科技創(chuàng)新能力和糧食質(zhì)量安全保障能力進(jìn)一步提升。

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