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七、完善保障措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十一）加大財(cái)政扶持力度。充分利用好現(xiàn)有資金渠道，支持糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施、國(guó)家現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)（基地）建設(shè)和糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。省財(cái)政每年統(tǒng)籌資金，支持糧食加工企業(yè)技改貼息、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌培育和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等，加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)功能，積極引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本加大對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的投入。落實(shí)糧食加工企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品初加工所得按規(guī)定免征企業(yè)所得稅政策和國(guó)家簡(jiǎn)并增值稅稅率有關(guān)政策。（省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省糧食局等負(fù)責(zé)）

（二十二）健全金融保險(xiǎn)支持政策。拓寬企業(yè)融資渠道，政策性、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加大對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)龍頭企業(yè)的信貸支持。加大財(cái)政支持力度，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)。建立健全糧食收購貸款信用保證基金融資擔(dān)保機(jī)制，降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。支持糧食企業(yè)通過發(fā)行短期融資券等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具籌集資金，支持符合條件的糧食企業(yè)上市融資或在新三板掛牌，以及發(fā)行公司債券、企業(yè)債券和并購重組等。積極做好風(fēng)險(xiǎn)防范，開展企業(yè)廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為糧食企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易和“走出去”提供保險(xiǎn)服務(wù)。（人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、江西證監(jiān)局、江西保監(jiān)局、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省糧食局、農(nóng)發(fā)行江西省分行等負(fù)責(zé)）

（二十三）落實(shí)用地用電等優(yōu)惠政策。對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)園及糧食物流的重點(diǎn)項(xiàng)目，支持按具體項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入全省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，優(yōu)先安排省預(yù)留新增建設(shè)用地計(jì)劃。支持和加快國(guó)有糧食企業(yè)依法依規(guī)將劃撥用地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲎層玫兀鰪?qiáng)企業(yè)融資功能。改制重組后的糧食企業(yè)，可依法處置土地資產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策。（省國(guó)土資源廳、省發(fā)改委、省糧食局等負(fù)責(zé)）

（二十四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加大糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績(jī)?cè)诩Z食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核中的權(quán)重。省糧食局要做好牽頭協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作。各市、縣（區(qū)）政府要高度重視糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因地制宜制定推進(jìn)本地區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見、規(guī)劃或方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工。發(fā)展改革、財(cái)政部門要強(qiáng)化對(duì)重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目的支持，發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入糧食產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工抓緊完善配套措施和部門協(xié)作機(jī)制，并發(fā)揮好糧食等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)、信息、人才、機(jī)制等方面的作用，合力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（各設(shè)區(qū)市政府，省發(fā)改委、省糧食局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳等負(fù)責(zé)）