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中商情報(bào)網(wǎng)訊：垃圾焚燒發(fā)電是城鎮(zhèn)生活垃圾無害化、減量化、資源化利用的重要方式，是城市可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。新世紀(jì)以來，我國生活垃圾焚燒發(fā)電取得了較快發(fā)展，目前裝機(jī)容量、發(fā)電量和垃圾處理量均居世界第一，但同時產(chǎn)業(yè)在規(guī)劃選址、運(yùn)行監(jiān)測、污染物排放、市場秩序等方面依然存在一定制約因素，亟待解決。近日，國家發(fā)展改革委、住建部、國家能源局、環(huán)境保護(hù)部、國土資源部五部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃選工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確了“十三五”至“十五五”期間我國垃圾焚燒發(fā)電工程規(guī)劃選址工作的重要意義、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、超前謀劃選址、保障項(xiàng)目順利實(shí)施、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展提供了重要指導(dǎo)?！锻ㄖ啡娜缦拢?/p>

關(guān)于進(jìn)一步做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃選址工作的通知

發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2017〕2166號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生主管部門）、能源局、環(huán)境保護(hù)廳（局）、國土資源廳（局）：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，指導(dǎo)各地做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃選址工作，積極推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目落地，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提高生態(tài)文明建設(shè)水平，現(xiàn)通知如下。

一、重要意義

焚燒發(fā)電是生活垃圾處理的重要方式，對實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，解決“垃圾圍城”“垃圾上山下鄉(xiāng)”等突出環(huán)境問題具有重要作用?？茖W(xué)合理確定生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃與選址，對推進(jìn)焚燒設(shè)施項(xiàng)目順利實(shí)施、提高垃圾無害化處理能力具有重要意義。對此，各地應(yīng)當(dāng)高度重視，提早規(guī)劃、合理布局、明確廠址，切實(shí)保障生活垃圾焚燒發(fā)電廠有序建設(shè)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）科學(xué)制定生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項(xiàng)規(guī)劃

按照“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃等要求，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等，各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委（能源局）會同相關(guān)部門應(yīng)于2018年底前編制完成本地區(qū)省級生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項(xiàng)規(guī)劃（以下簡稱專項(xiàng)規(guī)劃），明確建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。專項(xiàng)規(guī)劃須列明2020年前計(jì)劃開工建設(shè)的具體項(xiàng)目，逐項(xiàng)明確建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)（應(yīng)明確四至邊界）、建成時間、處理能力等；同時，還應(yīng)提出2030年前擬建垃圾焚燒廠目標(biāo)名單，包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)（應(yīng)明確到具體市縣）等內(nèi)容，納入新一版城市總體規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)符合本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃。各?。▍^(qū)、市）已編制的生活垃圾焚燒發(fā)電五年規(guī)劃應(yīng)與專項(xiàng)規(guī)劃做好銜接。專項(xiàng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)依法同步組織規(guī)劃環(huán)境影響評價，為科學(xué)制定規(guī)劃增強(qiáng)支撐。

列入專項(xiàng)規(guī)劃的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時納入國家發(fā)展改革委重大建設(shè)項(xiàng)目庫和國家能源局可再生能源項(xiàng)目管理系統(tǒng)規(guī)劃庫。