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二、防治目標(biāo)

到2020年，全國(guó)總體達(dá)到穩(wěn)定控制標(biāo)準(zhǔn)，即全國(guó)家禽H7N9流感個(gè)體發(fā)病率連續(xù)12個(gè)月低于0.1%；父母代以上種禽場(chǎng)、具備條件的地區(qū)及規(guī)?；B(yǎng)禽場(chǎng)（小區(qū)）達(dá)到免疫無(wú)疫或非免疫無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn)，即連續(xù)12個(gè)月未發(fā)現(xiàn)H7N9流感病毒感染。

三、防治思路

堅(jiān)持預(yù)防為主，落實(shí)“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”方針，不斷健全完善動(dòng)物防疫工作地方政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)主體責(zé)任的機(jī)制。實(shí)施家禽H7N9流感強(qiáng)制免疫與撲殺相結(jié)合的綜合防治策略，切實(shí)落實(shí)強(qiáng)制免疫、監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫監(jiān)管、區(qū)域化管理、宣傳教育等防治措施；強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，配合有關(guān)部門妥善應(yīng)對(duì)人感染病例，落實(shí)活禽市場(chǎng)監(jiān)管措施。有效降低H7N9流感病毒在家禽間的傳播擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，提升家禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所動(dòng)物防疫水平，推進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建長(zhǎng)效防治機(jī)制。在全國(guó)實(shí)現(xiàn)和鞏固家禽H7N9流感的穩(wěn)定控制，分區(qū)域逐步推動(dòng)凈化和消滅。

四、防治措施

（一）做好家禽H7N9流感免疫工作

國(guó)家對(duì)家禽H7N9流感實(shí)施強(qiáng)制免疫。各地獸醫(yī)部門和動(dòng)物防疫主體應(yīng)按照國(guó)家年度動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃要求開展免疫工作，做到應(yīng)免盡免，確保免疫禽群的抗體合格率在70%以上。各地獸醫(yī)主管部門要切實(shí)推進(jìn)“先打后補(bǔ)”政策落實(shí)，更好地發(fā)揮動(dòng)物防疫補(bǔ)助政策效果。要切實(shí)加強(qiáng)疫苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，指導(dǎo)做好免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，確保疫苗質(zhì)量和免疫效果。

開展非免疫無(wú)禽流感區(qū)（小區(qū)）建設(shè)的區(qū)域（養(yǎng)禽場(chǎng)）以及按照進(jìn)口方要求不開展免疫的出口企業(yè)，報(bào)省級(jí)獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)后，可不實(shí)施免疫。

（二）嚴(yán)格活禽產(chǎn)地檢疫和流通監(jiān)管

各地獸醫(yī)部門應(yīng)建立活禽調(diào)入風(fēng)險(xiǎn)管控制度，除雛禽、種禽外，嚴(yán)格限制從高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和場(chǎng)所調(diào)入活禽。對(duì)跨省調(diào)運(yùn)活禽的，應(yīng)要求提供縣級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或具備H7N9流感檢測(cè)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室出具的H7N9流感檢測(cè)報(bào)告。