(二)基本原則。
突出重點(diǎn),有序?qū)嵤?。采用近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合,先環(huán)境敏感區(qū)、污染嚴(yán)重區(qū),后一般區(qū)域的次序,梯度推進(jìn),全面覆蓋。優(yōu)先安排600個(gè)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”試點(diǎn)鎮(zhèn)和岷江、沱江、嘉陵江、金沙江等重點(diǎn)流域周邊農(nóng)村地區(qū)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
因地制宜,分類治理。根據(jù)區(qū)位和經(jīng)濟(jì)條件差異,采用不同的處理方式,做到農(nóng)村生活污水“應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治”。對靠近城鎮(zhèn)且滿足城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)接入要求的農(nóng)村區(qū)域,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水處理廠(站)處理;對集聚程度較高、經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村區(qū)域,采用有動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;對居住較為分散、地形地貌復(fù)雜的農(nóng)村區(qū)域,就地就近采用無動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。
經(jīng)濟(jì)實(shí)用,維護(hù)簡便。綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求等,合理選擇技術(shù)成熟可靠,投資小見效快,管理方便、操作簡單、運(yùn)行穩(wěn)定、易于推廣的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。
政府主導(dǎo),社會(huì)參與。強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任,加大財(cái)政資金投入力度,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修,鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極參與,實(shí)現(xiàn)政府搭臺、企業(yè)唱戲、群眾參與、互利共贏。
二、目標(biāo)任務(wù)
(三)總體目標(biāo)。
從2018年起,加快推進(jìn)全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管不斷加強(qiáng),處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善,通過5年努力,實(shí)現(xiàn)全省約4.5萬個(gè)行政村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
推進(jìn)階段(2018—2019年):扎實(shí)開展全省農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”建設(shè),完成600個(gè)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”試點(diǎn)鎮(zhèn)所轄行政村、16282個(gè)幸福美麗新村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),全省50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅(jiān)階段(2020—2021年):持續(xù)開展“千村示范工程”,全面推動(dòng)全省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),完成長江干流四川段等五大重點(diǎn)流域周邊行政村和持續(xù)創(chuàng)建的幸福美麗新村生活污水處理設(shè)施建設(shè),全省90%以上的行政村具備污水處理能力。
鞏固階段(2022年):進(jìn)一步鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確保全省約4.5萬個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋。