五、改革創(chuàng)新培訓(xùn)方式,增強(qiáng)教師培訓(xùn)實(shí)效性
各省(區(qū)、市)、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要推行集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修混合式培訓(xùn)方式,合理安排培訓(xùn)時(shí)間,有效緩解工學(xué)矛盾,開(kāi)展訓(xùn)前診斷、訓(xùn)中測(cè)評(píng)和訓(xùn)后跟蹤。加強(qiáng)骨干培訓(xùn)者參訓(xùn)選派管理,為參訓(xùn)學(xué)員搭建訓(xùn)后學(xué)以致用的平臺(tái),注重參訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)能力提高和協(xié)作幫扶意識(shí),培訓(xùn)類(lèi)課程學(xué)時(shí)占總學(xué)時(shí)的比例原則上不少于50%,跟崗實(shí)踐課時(shí)原則上不少于1/3。有條件的地方可通過(guò)置換等方式,將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)與師范生實(shí)習(xí)支教統(tǒng)籌實(shí)施。送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)項(xiàng)目要進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)縣主體責(zé)任,聚焦培訓(xùn)主題,加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)教師的精準(zhǔn)診斷、對(duì)癥示范和對(duì)比研磨,落細(xì)落實(shí)培訓(xùn)環(huán)節(jié),切實(shí)改進(jìn)課堂教學(xué),推動(dòng)與校本研修的有效銜接。工作坊研修項(xiàng)目要從項(xiàng)目區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)研修的技術(shù)條件出發(fā),合理安排研修任務(wù),切實(shí)落實(shí)線(xiàn)下研修要求,大力推行混合式培訓(xùn),建立教師學(xué)習(xí)共同體;重視精品培訓(xùn)資源建設(shè),遴選適應(yīng)鄉(xiāng)村教師需求、契合教育教學(xué)實(shí)際的精品案例資源和適用素材資源,探索基于手機(jī)、掌上電腦等移動(dòng)終端的培訓(xùn)新業(yè)態(tài),促進(jìn)教師常態(tài)化學(xué)習(xí)。訪名校項(xiàng)目要進(jìn)一步突出“雪中送炭”,對(duì)參訓(xùn)機(jī)會(huì)較少的鄉(xiāng)村教師提供高水平培訓(xùn)。著力抓好新周期教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)。
六、改進(jìn)項(xiàng)目組織實(shí)施,提高管理規(guī)范化水平
改革示范性項(xiàng)目實(shí)施流程,采取先調(diào)研培訓(xùn)需求,再按需設(shè)計(jì)項(xiàng)目、確定規(guī)模名額,優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選方式,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)和動(dòng)態(tài)調(diào)整,加強(qiáng)培訓(xùn)資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。強(qiáng)化“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),實(shí)行項(xiàng)目信息化管理,精細(xì)把控項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審、學(xué)員選派、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、績(jī)效評(píng)估等全過(guò)程,提升管理服務(wù)的科學(xué)化水平。根據(jù)國(guó)家政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合培訓(xùn)服務(wù)特點(diǎn),確定適用采購(gòu)方式,優(yōu)化項(xiàng)目立項(xiàng)工作流程,縮短遴選評(píng)審工作周期,確?!皣?guó)培計(jì)劃”及時(shí)部署啟動(dòng)、按時(shí)保質(zhì)完成。按照《中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)科教〔2016〕29號(hào))和《“國(guó)培計(jì)劃”示范性項(xiàng)目資金管理辦法》(教財(cái)司函〔2016〕699號(hào))要求,結(jié)合中小學(xué)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,統(tǒng)籌使用中西部項(xiàng)目與幼師國(guó)培項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),規(guī)范撥付流程,嚴(yán)控開(kāi)支范圍,加強(qiáng)使用監(jiān)管,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。各?。▍^(qū)、市)可結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)資金使用細(xì)則,各類(lèi)項(xiàng)目授課教師、工作坊主持人、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員按照工作考核結(jié)果計(jì)入教學(xué)工作量。各省(區(qū)、市)、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)員所在學(xué)校要建立溝通聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)員選派和考勤管理,教師校長(zhǎng)外出培訓(xùn)期間受到傷害,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行工傷認(rèn)定。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、參訓(xùn)學(xué)員要強(qiáng)化安全責(zé)任和意識(shí),加強(qiáng)學(xué)員健康管理和安全教育,建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,確?!皣?guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目平穩(wěn)、順利、安全實(shí)施。
七、健全監(jiān)管評(píng)估體系,確保項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效
各省(區(qū)、市)要選拔培訓(xùn)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉培訓(xùn)項(xiàng)目管理的相關(guān)人員組建本省“國(guó)培計(jì)劃”專(zhuān)家工作組,加強(qiáng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)專(zhuān)家工作組對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃研制、實(shí)施過(guò)程的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)與督查評(píng)估,做到專(zhuān)家工作組每年對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目區(qū)縣的指導(dǎo)、檢查與評(píng)估的全覆蓋。教育部、財(cái)政部將采取專(zhuān)家實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)評(píng)估、學(xué)員匿名評(píng)估、第三方評(píng)估等方式,將項(xiàng)目執(zhí)行效率、學(xué)員匿名評(píng)價(jià)結(jié)果等因素納入績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)各?。▍^(qū)、市)、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施成效進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。建立培訓(xùn)績(jī)效公開(kāi)制度,將評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目區(qū)縣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選及調(diào)整的重要依據(jù)。
各?。▍^(qū)、市)要盡快完成2017年“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)工作,圍繞“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、協(xié)同機(jī)制實(shí)施、培訓(xùn)模式創(chuàng)新、培訓(xùn)內(nèi)容改進(jìn)、支持服務(wù)體系建設(shè)和管理工作機(jī)制完善等方面進(jìn)行梳理分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題、提出對(duì)策,形成“國(guó)培計(jì)劃”評(píng)估總結(jié)報(bào)告。同時(shí),抓緊完成2018年中西部和幼師國(guó)培項(xiàng)目規(guī)劃方案研制、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目區(qū)縣遴選及貧困地區(qū)教師培訓(xùn)扶貧工作規(guī)劃研制等工作,研究制訂2018年中西部和幼師國(guó)培項(xiàng)目規(guī)劃方案。請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門(mén)于2018年3月1日前將2017年參訓(xùn)學(xué)員信息、評(píng)估總結(jié)報(bào)告以及2018年項(xiàng)目規(guī)劃方案等材料報(bào)送至項(xiàng)目辦。
附件:1.“國(guó)培計(jì)劃”示范性項(xiàng)目實(shí)施方案
2.“國(guó)培計(jì)劃”中西部和幼師國(guó)培項(xiàng)目實(shí)施方案
教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳
2018年1月22日