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（四）深化課程改革，全面提高特殊教育質(zhì)量

1.推進(jìn)盲、聾、輔讀學(xué)校國(guó)家課程校本化實(shí)施。各類(lèi)特殊教育學(xué)校要領(lǐng)會(huì)國(guó)家盲、聾、培智學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)與要求，根據(jù)上海市特殊學(xué)校課程方案和學(xué)科課程指導(dǎo)綱要及課程實(shí)施指南等，從本校殘疾學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，制定并落實(shí)課程計(jì)劃，提高課程領(lǐng)導(dǎo)力。

2.提高學(xué)前特殊教育課程實(shí)施的針對(duì)性。編制并實(shí)施《上海市學(xué)前特殊教育課程實(shí)施指南》。學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)要根據(jù)課程實(shí)施指南的要求，加強(qiáng)對(duì)課程實(shí)施的研究，從不同殘疾類(lèi)別和程度殘疾兒童的需要出發(fā)，尊重個(gè)體差異，合理安排殘疾兒童的一日活動(dòng)時(shí)間，選擇適合的教育、康復(fù)內(nèi)容與方法，積極開(kāi)展融合教育，注重家園合作，努力提高學(xué)前特殊教育質(zhì)量。

3.開(kāi)展特殊中等職業(yè)教育課程開(kāi)發(fā)及實(shí)施研究。編制并實(shí)施《上海市特殊中等職業(yè)學(xué)校（班）課程方案》，明確特殊中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容及課程實(shí)施基本要求。特殊職業(yè)學(xué)校（班）要根據(jù)課程實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，針對(duì)本校殘疾學(xué)生的實(shí)際，注重其生活能力、社會(huì)適應(yīng)能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)。普通中等職業(yè)學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校豐富的課程、實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備、師資、學(xué)生等資源優(yōu)勢(shì)，積極整合社會(huì)資源，探索融合環(huán)境下殘疾學(xué)生中等職業(yè)教育的有效途徑和方法。

4.提高隨班就讀教學(xué)的有效性。編制并實(shí)施《上海市義務(wù)教育階段隨班就讀課程實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)隨班就讀課程教學(xué)的管理與指導(dǎo)。招收隨班就讀學(xué)生的學(xué)校要積極落實(shí)指導(dǎo)意見(jiàn)的相關(guān)要求，根據(jù)每個(gè)隨班就讀學(xué)生的發(fā)展需求，明確個(gè)體發(fā)展目標(biāo)，開(kāi)展有針對(duì)性的個(gè)別化教育，注重整合普通學(xué)校、特殊學(xué)校課程，適度開(kāi)發(fā)校本自編課程，合理安排隨班就讀學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間和空間，充分運(yùn)用教師團(tuán)隊(duì)、資源教室、教育基地等校內(nèi)外教育資源，豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，建立良好的師生、生生關(guān)系，形成友善、和諧、支持的學(xué)校氛圍，使隨班就讀學(xué)生融入學(xué)校生活，得到全面發(fā)展。

5.規(guī)范送教上門(mén)課程實(shí)施管理。各承擔(dān)送教上門(mén)任務(wù)的學(xué)校和特殊教育指導(dǎo)中心要對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行醫(yī)學(xué)和教育評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定送教上門(mén)方案，參照特殊學(xué)校、普通學(xué)校相關(guān)課程以及學(xué)校自編課程，合理安排相關(guān)教育與康復(fù)課程，充分利用教學(xué)具、康復(fù)輔助器具等教學(xué)與康復(fù)資源，開(kāi)展定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定內(nèi)容的送教服務(wù)，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，增進(jìn)家校合作，提高送教上門(mén)質(zhì)量。

6.加強(qiáng)殘疾人高等教育教學(xué)研究。各招收殘疾學(xué)生的高校要根據(jù)不同殘疾類(lèi)別學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求，制定個(gè)性化的培養(yǎng)方案，適度調(diào)整課程，并采用適合殘疾學(xué)生的教育教學(xué)與評(píng)價(jià)方法，提供必要的設(shè)施設(shè)備、輔助器具與學(xué)習(xí)資源，積極營(yíng)造融合環(huán)境，提高殘疾學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力和專(zhuān)業(yè)適應(yīng)性，為殘疾學(xué)生融入社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

7.研究改進(jìn)教育教學(xué)方法。各級(jí)各類(lèi)從事特殊教育的學(xué)校要強(qiáng)化校本研究，聚焦不同殘疾類(lèi)別和程度、不同年齡階段殘疾學(xué)生的發(fā)展需求和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，關(guān)注個(gè)體差異，開(kāi)展個(gè)別化教育。積極探索適合殘疾學(xué)生的針對(duì)性課堂教學(xué)，注重依據(jù)不同類(lèi)別殘疾學(xué)生獲取信息的特點(diǎn)安排教學(xué)內(nèi)容，提供教學(xué)具、玩具、輔助器具、助教等支持，提高課堂教學(xué)成效，綜合利用學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)等各種資源，提高教育教學(xué)的針對(duì)性和有效性。各級(jí)教研部門(mén)要加強(qiáng)課程實(shí)施的研究和指導(dǎo)，在注重專(zhuān)職特殊教育教研員隊(duì)伍建設(shè)、提高特殊教育教研員教育研究能力的同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)普通中小學(xué)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育各學(xué)科教研員力量，強(qiáng)化教研組建設(shè)，充分發(fā)揮各學(xué)科教研組在教學(xué)改革中的研究引領(lǐng)作用，聚焦課堂教學(xué)研究，并針對(duì)當(dāng)前特殊教育課程實(shí)施中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題研究，指導(dǎo)教師不斷提高教育教學(xué)能力。

8.加強(qiáng)特殊教育課程資源庫(kù)建設(shè)。整合教研、科研、教育技術(shù)裝備、信息技術(shù)以及基層學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等各方面力量，開(kāi)發(fā)文字、圖片、音頻、視頻等多樣化的課程資源。建立課程資源使用交流機(jī)制，促進(jìn)課程資源成果的分享，提高課程資源的使用率和使用效益。

（五）加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，加大特殊教育專(zhuān)業(yè)支持力度

1.有效發(fā)揮專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)特殊教育指導(dǎo)中心建設(shè)，各區(qū)要將特殊學(xué)前教育、特殊中等職業(yè)教育納入特殊教育指導(dǎo)中心工作范圍，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，健全管理制度，落實(shí)工作任務(wù)，提高其開(kāi)展醫(yī)教結(jié)合、隨班就讀、送教上門(mén)等工作的管理、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)能力。市特殊教育資源中心要通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題研究、決策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等多種方式，為上海特殊教育發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)支持。

2.充分發(fā)揮專(zhuān)家在特殊教育中的作用。依托特殊教育專(zhuān)家委員會(huì)、殘疾兒童入學(xué)鑒定委員會(huì)等平臺(tái)，發(fā)揮特殊教育、醫(yī)學(xué)、康復(fù)、心理等專(zhuān)家在區(qū)域特殊教育重大決策、咨詢(xún)與指導(dǎo)、殘疾兒童鑒定與評(píng)估等工作中的作用。

3.拓展殘疾學(xué)生信息平臺(tái)的服務(wù)功能。在進(jìn)一步完善“上海市特殊教育信息通報(bào)系統(tǒng)”現(xiàn)有功能的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)殘疾兒童、學(xué)生評(píng)估功能，豐富電子化個(gè)人檔案內(nèi)容，支持學(xué)校運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)記錄學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程。

（六）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師專(zhuān)業(yè)化水平

1.積極落實(shí)特殊教育教師編制標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)要根據(jù)上海市特殊教育師資配備標(biāo)準(zhǔn)，配齊、配足教師，尤其是要重視普通中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、幼兒園特殊教育班教師、隨班就讀專(zhuān)職特殊教育教師和區(qū)巡回指導(dǎo)教師的配備和管理。各區(qū)要研究制定相關(guān)政策，對(duì)人員要求、工作任務(wù)、錄用流程、享受待遇、師資管理等作出明確規(guī)定，將上述教師納入特殊教育教師統(tǒng)一管理，享有特殊教育教師待遇。

2.全面落實(shí)特殊教育教師待遇。特殊教育教師享有國(guó)家規(guī)定的特殊教育津貼，并在績(jī)效工資中予以適當(dāng)傾斜。教師職稱(chēng)評(píng)聘在同等條件下，向特殊教育教師傾斜。將兒童福利機(jī)構(gòu)特殊教育教師的職稱(chēng)評(píng)聘工作納入評(píng)聘體系。關(guān)心特殊教育教師的身心健康，改善特殊教育教師的工作和生活環(huán)境。對(duì)教師的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，向特殊教育教師傾斜。

3.加強(qiáng)特殊教育教師培養(yǎng)。拓展特殊教育師資職前培養(yǎng)渠道，支持相關(guān)高等院校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)增設(shè)特殊教育課程內(nèi)容和教學(xué)要求，鼓勵(lì)有條件的師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)組織學(xué)生開(kāi)展特殊教育教學(xué)實(shí)踐，提高師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生特殊教育的專(zhuān)業(yè)能力。開(kāi)展多層次職后培訓(xùn)，根據(jù)本市特殊教育教師崗位要求，對(duì)各級(jí)各類(lèi)特殊教育學(xué)校、普通中小學(xué)、幼兒園非特殊教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的特殊教育專(zhuān)任教師、兒童福利機(jī)構(gòu)的特殊教育教師開(kāi)展崗位培訓(xùn)。將特殊教育培訓(xùn)課程納入普通學(xué)校、幼兒園教師職初和繼續(xù)教育必修課程，計(jì)入學(xué)分，同時(shí)將特殊教育培訓(xùn)課程納入校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)課程，開(kāi)展特殊教育全員培訓(xùn)。根據(jù)特殊教育改革的實(shí)際需要開(kāi)展形式多樣的專(zhuān)題培訓(xùn)，提高廣大教師開(kāi)展特殊教育教學(xué)工作的能力。建立特殊教育骨干教師隊(duì)伍，通過(guò)特殊教育名師基地建設(shè)等舉措開(kāi)展特殊教育骨干教師培養(yǎng)。