四、加強基礎(chǔ)配套,提升公共服務
(十五)扎實推進“廁所革命”。加強規(guī)劃引導、科學布局和配套設施建設,提高城鄉(xiāng)公廁管理維護水平,因地制宜推進農(nóng)村“廁所革命”。加大中央預算內(nèi)資金、旅游發(fā)展基金和地方各級政府投資對“廁所革命”的支持力度,加強廁所技術(shù)攻關(guān)和科技支撐,全面開展文明用廁宣傳教育。在重要旅游活動場所設置第三衛(wèi)生間,做到主要旅游景區(qū)、旅游線路以及客運列車、車站等場所廁所數(shù)量充足、干凈衛(wèi)生、實用免費、管理有效。
(十六)構(gòu)建暢達便捷交通網(wǎng)絡。完善綜合交通運輸體系,加快新建或改建支線機場和通用機場,優(yōu)化旅游旺季以及通重點客源地與目的地的航班配置。改善公路通達條件,提高旅游景區(qū)可進入性,推進干線公路與重要景區(qū)連接,強化旅游客運、城市公交對旅游景區(qū)、景點的服務保障,推進城市綠道、騎行專線、登山步道、慢行系統(tǒng)、交通驛站等旅游休閑設施建設,打造具有通達、游憩、體驗、運動、健身、文化、教育等復合功能的主題旅游線路。鼓勵在國省干線公路和通景區(qū)公路沿線增設觀景臺、自駕車房車營地和公路服務區(qū)等設施,推動高速公路服務區(qū)向集交通、旅游、生態(tài)等服務于一體的復合型服務場所轉(zhuǎn)型升級。
(十七)完善集散咨詢服務體系。繼續(xù)建設提升景區(qū)服務中心,加快建設全域旅游集散中心,在商業(yè)街區(qū)、交通樞紐、景點景區(qū)等游客集聚區(qū)設立旅游咨詢服務中心,有效提供景區(qū)、線路、交通、氣象、海洋、安全、醫(yī)療急救等信息與服務。
(十八)規(guī)范完善旅游引導標識系統(tǒng)。建立位置科學、布局合理、指向清晰的旅游引導標識體系,重點涉旅場所規(guī)范使用符合國家標準的公共信息圖形符號。
五、加強環(huán)境保護,推進共建共享
(十九)加強資源環(huán)境保護。強化對自然生態(tài)、田園風光、傳統(tǒng)村落、歷史文化、民族文化等資源的保護,依法保護名勝名城名鎮(zhèn)名村的真實性和完整性,嚴格規(guī)劃建設管控,保持傳統(tǒng)村鎮(zhèn)原有肌理,延續(xù)傳統(tǒng)空間格局,注重文化挖掘和傳承,構(gòu)筑具有地域特征、民族特色的城鄉(xiāng)建筑風貌。倡導綠色旅游消費,實施旅游能效提升計劃,降低資源消耗,推廣使用節(jié)水節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù),推進節(jié)水節(jié)能型景區(qū)、酒店和旅游村鎮(zhèn)建設。
(二十)推進全域環(huán)境整治。積極開展主要旅游線路沿線風貌集中整治,在路邊、水邊、山邊、村邊開展凈化、綠化、美化行動,在重點旅游村鎮(zhèn)實行改廚、改廁、改客房、整理院落和垃圾污水無害化、生態(tài)化處理,全面優(yōu)化旅游環(huán)境。
(二十一)強化旅游安全保障。組織開展旅游風險評估,加強旅游安全制度建設,按照職責分工強化各有關(guān)部門安全監(jiān)管責任。強化安全警示、宣傳、引導,完善各項應急預案,定期組織開展應急培訓和應急演練,建立政府救助與商業(yè)救援相結(jié)合的旅游救援體系。加強景點景區(qū)最大承載量警示、重點時段游客量調(diào)控和應急管理工作,提高景區(qū)災害風險管理能力,強化對客運索道、大型游樂設施、玻璃棧道等設施設備和旅游客運、旅游道路、旅游節(jié)慶活動等重點領(lǐng)域及環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實旅行社、飯店、景區(qū)安全規(guī)范。完善旅游保險產(chǎn)品,擴大旅游保險覆蓋面,提高保險理賠服務水平。
(二十二)大力推進旅游扶貧和旅游富民。大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程,通過資源整合積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),健全完善“景區(qū)帶村、能人帶戶”的旅游扶貧模式。通過民宿改造提升、安排就業(yè)、定點采購、輸送客源、培訓指導以及建立農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售區(qū)、鄉(xiāng)村旅游后備箱基地等方式,增加貧困村集體收入和建檔立卡貧困人口人均收入。加強對深度貧困地區(qū)旅游資源普查,完善旅游扶貧規(guī)劃,指導和幫助深度貧困地區(qū)設計、推廣跨區(qū)域自駕游等精品旅游線路,提高旅游扶貧的精準性,真正讓貧困地區(qū)、貧困人口受益。
(二十三)營造良好社會環(huán)境。樹立“處處都是旅游環(huán)境,人人都是旅游形象”理念,面向目的地居民開展旅游知識宣傳教育,強化居民旅游參與意識、形象意識和責任意識。加強旅游惠民便民服務,推動博物館、紀念館、全國愛國主義教育示范基地、美術(shù)館、公共圖書館、文化館、科技館等免費開放。加強對老年人、殘疾人等特殊群體的旅游服務。