交通運輸部辦公廳關(guān)于征求《深入推進(jìn)綠色港口建設(shè)行動方案(2018—2022年)》(征求意見稿)意見的函
各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳(委),中國港口協(xié)會,部規(guī)劃院、水科院,部綜合規(guī)劃司、財務(wù)審計司、海事局:
為深入貫徹黨的十九大精神,加快推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國建設(shè),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入推進(jìn)綠色港口建設(shè),我部組織起草了《深入推進(jìn)綠色港口建設(shè)行動方案(2018—2022年)》(征求意見稿)?,F(xiàn)征求你單位意見(電子版可在部網(wǎng)站下載),請認(rèn)真組織研究,并于2018年4月6日前將書面意見(紙質(zhì)和電子版)反饋。
深入推進(jìn)綠色港口建設(shè)行動方案(2018—2022年)
(征求意見稿)
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以交通強國建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以系統(tǒng)推進(jìn)綠色港口(港區(qū))建設(shè)為重點,將綠色發(fā)展貫穿到港口規(guī)劃、建設(shè)和運營的全過程,構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的港口綠色發(fā)展體系,從更深層次、更廣范圍、更高要求建設(shè)綠色港口,為水運綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(二)基本原則。
深化拓展,統(tǒng)籌推進(jìn)。按照生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新要求,認(rèn)真總結(jié)“十二五”綠色港口主題性試點建設(shè)和綠色港口(碼頭)等級評價等工作經(jīng)驗,不斷深化綠色港口發(fā)展內(nèi)涵,不斷拓展和豐富綠色港口建設(shè)內(nèi)容。強化組織實施,統(tǒng)籌推進(jìn),全面提升港口的綠色發(fā)展水平。
示范引領(lǐng),重點突破。對標(biāo)國際先進(jìn)水平,擇優(yōu)選擇一批基礎(chǔ)條件好的規(guī)模以上港口(港區(qū))開展綠色港口建設(shè)工作,加強示范引領(lǐng),加快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。在清潔能源應(yīng)用、資源集約利用、船舶港口污染治理、綠色運輸組織推廣等關(guān)鍵領(lǐng)域,實行重點攻關(guān)、重點突破,形成示范效應(yīng),帶動全國綠色港口建設(shè)。
政府引導(dǎo),協(xié)同發(fā)展。更好發(fā)揮政府部門作用,強化規(guī)劃政策引導(dǎo),形成綠色港口發(fā)展長效機制。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,廣泛調(diào)動港口企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,鼓勵港口企業(yè)整體或或聯(lián)合建設(shè)綠色港口,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
(三)行動目標(biāo)。
緊緊圍繞部《關(guān)于全面深入推進(jìn)綠色交通發(fā)展的意見》《關(guān)于推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色航運發(fā)展的指導(dǎo)意見》《船舶與港口污染防治專項行動實施方案(2015-2020年)》確定的重點目標(biāo)任務(wù),集中推進(jìn)綠色港口建設(shè)。到2020年,全面完成“十三五”相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù);2020—2022年期間,每年建成一批資源利用集約高效、生態(tài)環(huán)境清潔友好、運輸組織科學(xué)合理的港口(港區(qū)),示范帶動全國綠色港口建設(shè);到2022年,實現(xiàn)港口資源利用效率穩(wěn)步提升,生態(tài)保護(hù)措施全面落實,能源消費和運輸組織結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,污染防治和綠色管理能力明顯提升,我國港口綠色發(fā)展水平整體處于世界前列。