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中商情報網(wǎng)訊：4月27日，安徽省教育廳印發(fā)《安徽省2018年普通中小學招生入學工作實施方案》，對當前招生入學工作中的一些熱點難點問題提出了具體的解決對策和辦法。其中包括年底前消除66人以上超大班額、嚴格規(guī)范指標到校、自主招生等。

安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)《安徽省2018年普通中小學招生入學工作實施方案》的通知

各市、縣（區(qū)）教育局：

為進一步規(guī)范普通中小學招生入學行為，著力解決好招生入學工作中的熱點難點問題，提高人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感和幸福感，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2018〕5號）精神，結(jié)合我省實際，研究制定《安徽省2018年普通中小學招生入學工作實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施，并將實施情況及時反饋至省教育廳基礎(chǔ)教育處。聯(lián)系人：吳昌發(fā)，郵箱:793302022@qq.com，聯(lián)系電話：0551-62829059。

安徽省教育廳

2018年4月23日

安徽省2018年普通中小學招生入學工作實施方案

為統(tǒng)籌安排做好2018年普通中小學招生入學工作，進一步鞏固規(guī)范招生入學行為成果，根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2018〕5號）、《安徽省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》（皖政〔2017〕37號）及《安徽省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟罚ㄍ罱袒?017〕21號）精神，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務(wù)，著眼招生入學工作中的熱點難點問題，不斷深化改革、強化統(tǒng)籌、健全機制；著力源頭治理、過程公開、從嚴監(jiān)管和嚴肅執(zhí)紀，促進教育公平，凈化教育生態(tài)，提高人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感和幸福感，推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展和有質(zhì)量的普及高中階段教育。

二、目標任務(wù)

（一）實現(xiàn)中小學招生入學統(tǒng)籌管理

1.統(tǒng)籌制訂招生入學辦法。各地要統(tǒng)籌管理義務(wù)教育和普通高中、城鎮(zhèn)和農(nóng)村學校、公辦和民辦中小學、戶籍學齡人口和隨遷子女招生入學等方面的工作，根據(jù)國家和省相關(guān)法律和政策規(guī)定制定本地區(qū)普通中小學招生入學實施方案。

義務(wù)教育階段要統(tǒng)籌做好縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學校、城市普通學校和熱點學校招生入學工作，在城鎮(zhèn)教育資源不足的情況下，通過教師補充和交流方式，基本穩(wěn)定農(nóng)村生源；城市要嚴格執(zhí)行免試就近入學，均衡編班，確保城鎮(zhèn)學校校額、班額控制在國家標準以內(nèi)。

普通高中教育階段要完善招生計劃編制辦法，按照普職招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t，統(tǒng)籌確定普通高中招生總體規(guī)模，根據(jù)各校辦學條件、核定的辦學規(guī)模、以及滿足新課程改革對走班教學要求等因素，由下而上、再由上而下確定每所普通高中具體招生計劃并嚴格執(zhí)行。

民辦學校招生入學工作要納入當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一管理，嚴格規(guī)范招生計劃和招生方式管理，與公辦學校同步招生，不得以任何形式提前招生。高等學校附屬中小學招生入學要納入所在地教育行政部門招生入學工作統(tǒng)一管理。

2.統(tǒng)籌保障特殊群體入學。各地要統(tǒng)籌做好城市隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童及回我省戶籍所在地學生等特殊群體的入學工作，確保符合條件的應(yīng)入盡入，不得隨意提高入學門檻。

全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策，凡持有我省居住證人員的適齡子女，可以在居住地接受義務(wù)教育，由父母或者其他法定監(jiān)護人持本人身份證件、居住證明、就業(yè)證明以及兒童、少年的身份證明材料等（具體材料由各地確定），向居住地所在入學區(qū)域的學校提出就讀申請，學校因?qū)W位限制無法接收的，由所屬縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排到相對就近的學校就讀，實行混合編班和統(tǒng)一管理，加強隨遷子女教育管理服務(wù)，保障隨遷子女平等接受教育；隨遷子女在我省流入地參加初中學業(yè)水平考試和報考普通高中學校，與當?shù)貙W生執(zhí)行相同的普通高中招生政策。

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童及貧困家庭兒童，特別是建檔立卡的適齡兒童少年，摸清底數(shù)和情況，確保每一個適齡兒童少年接受義務(wù)教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。

“一人一案”落實好殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，并向兩頭延伸。擴大特殊教育學校招生規(guī)模，增加招生類別，提高招生能力；推進殘疾兒童少年融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排接受義務(wù)教育；扎實開展送教上門工作，為重度殘疾學生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù)，切實保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。

異地就讀的回我省戶籍所在地參加高中階段學校招考錄取（含在外省考試回原籍錄?。┑膶W生，享受與戶籍所在地考生同等政策待遇，各地不得拒絕招考和錄取，具體錄取辦法由市、縣（區(qū)）教育行政部門制定。

3.統(tǒng)籌做好教育資源配置。各地要積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要，統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，落實“四統(tǒng)一”政策，促進鄉(xiāng)村學校均衡分布；統(tǒng)籌實施高中階段普及攻堅計劃，積極推進普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。合理規(guī)劃布局中小學校，加快學校建設(shè)，保障足夠?qū)W位供給。根據(jù)《省編辦、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省教育廳關(guān)于印發(fā)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準建立編制周轉(zhuǎn)池制度實施方案的通知》（皖編辦〔2018〕63號），開展新一輪中小學教師編制核算，盤活用好教師資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，全面推進教師“縣管校聘”改革，以優(yōu)質(zhì)教師資源的流動，提升學校管理水平，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

按照我省確保2018年實現(xiàn)義務(wù)教育階段學校全部消除66人以上超大班額目標，消除56人以上大班額工作取得更大進展的要求，小學、初中、普通高中起始年級應(yīng)按照不超過國家規(guī)定班額標準招生，嚴格控制存在大班額、大校額學校的招生計劃；重視和加強往屆班額控制，凡存在66人以上超大班額的，必須通過增加班級和教師等措施，合理分流學生。實行嚴格的轉(zhuǎn)學審批制度，嚴厲禁止擇校等違規(guī)轉(zhuǎn)學行為。

4.統(tǒng)籌加強學生學籍管理。各地要嚴格執(zhí)行《安徽省教育廳關(guān)于進一步明確中小學學籍信息化管理有關(guān)事項的通知》（皖教秘基〔2017〕117號）有關(guān)要求，規(guī)范學籍管理工作。要充分運用學籍管理系統(tǒng)的服務(wù)功能，及時掌握招生、流動和輟學情況，為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術(shù)支撐。要嚴格學籍管理規(guī)定和嚴格執(zhí)行“籍隨人走、人籍一致”原則，學生入學后，原來已有學籍的，接收學校要通過學籍系統(tǒng)為學生轉(zhuǎn)接學籍，原來沒有學籍的，要為學生新建學籍；學生沒有到校報到入學的，學校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W籍注冊成正式在校生，不允許存在掛靠學籍問題，不得招收人籍分離的借讀生和無學籍學生。為更好地服務(wù)各級教育部門和各中小學校，建立統(tǒng)一的招生服務(wù)平臺，減小各地信息錄入工作量，省教育廳組織開發(fā)了中小學招生管理系統(tǒng)并與中小學學籍管理系統(tǒng)直接對接，自2018年秋季招生起在全省范圍內(nèi)試運行通過中小學招生管理系統(tǒng)開展網(wǎng)上招生工作。義務(wù)教育階段，城區(qū)、縣中心鎮(zhèn)區(qū)以及已經(jīng)存在大班額的學校均須納入系統(tǒng)開展招生工作；普通高中，各地通過既有招生系統(tǒng)完成招生工作后統(tǒng)一將招生錄取名單導入中小學招生系統(tǒng)中。