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（三）基本思路

依港養(yǎng)港。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，吸引社會(huì)資本投資經(jīng)營(yíng)漁港、系統(tǒng)性開發(fā)漁港陸域區(qū)塊和高附加值產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)漁港自身造血功能，提升漁港的綜合發(fā)展水平，達(dá)到依港養(yǎng)港。

依港拓漁。通過(guò)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完善漁港配套設(shè)施和基本服務(wù)功能，發(fā)展水產(chǎn)品加工、冷鏈物流、市場(chǎng)交易等漁區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)，延伸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

依港管漁。以漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)為平臺(tái)和載體，加快建設(shè)智慧漁港，全面提升漁港管理的信息化水平，促進(jìn)“依港管港”、“依港管船”、“依港管魚”、“依港管人”，推動(dòng)漁業(yè)科學(xué)管理。

依港興業(yè)。依托漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)平臺(tái)，吸引和集聚各類生產(chǎn)要素，推動(dòng)沿海二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理布局生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

依港興城。統(tǒng)籌考慮各種資源要素，加快沿海土地灘涂開發(fā)，在集聚產(chǎn)業(yè)的同時(shí)促進(jìn)人口集聚，建設(shè)特色漁鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，推動(dòng)產(chǎn)城融合，建設(shè)美麗漁區(qū)。

（四）建設(shè)目標(biāo)

通過(guò)建設(shè)中心漁港64座、一級(jí)漁港85座，漁船安全避風(fēng)容量從14.53萬(wàn)艘漁船增加到21.43萬(wàn)艘漁船，有效避風(fēng)率從10級(jí)避風(fēng)水平的43%提升到11級(jí)避風(fēng)水平的70%，推動(dòng)形成10大沿海漁港群、93個(gè)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成新增萬(wàn)億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，成為漁業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)和沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。

四、漁港建設(shè)布局

新時(shí)期漁港建設(shè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、城鎮(zhèn)分布特點(diǎn)和漁港自身?xiàng)l件，規(guī)劃建設(shè)遼東半島、渤海灣、山東半島、江蘇、上海-浙江、東南沿海、廣東、北部灣、海南島、南海等10大沿海漁港群，依托現(xiàn)有中心漁港、一級(jí)漁港及周邊其他漁港，根據(jù)各地區(qū)區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城鎮(zhèn)發(fā)展、海域岸線分布，建設(shè)形成93個(gè)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、人流集聚和各種資源要素集聚，進(jìn)一步繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)，為沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。