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八、加強核電廠網絡安全管理

將網絡安全納入核電安全管理體系，加強能力建設，保障核電廠網絡安全。

（十七）開展網絡安全能力建設。核電廠要建立健全電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護管理制度，對網絡威脅進行評估和風險分析，合理配置網絡安全監(jiān)控工具，建立核電廠防范網絡攻擊、數(shù)據(jù)操縱或篡改的能力，定期開展網絡安全檢查。核電集團和核電廠要加強網絡安全能力建設，研究建立核電廠網絡安全實驗室、工控系統(tǒng)測試平臺等基礎設施。

（十八）做好網絡等級保護測評。核電廠要制定生產控制大區(qū)、管理信息大區(qū)安全防護總體方案，完成等保定級、備案，并定期進行等級測評，建立網絡安全事件應急響應預案并定期進行演練。

（十九）開展網絡安全培訓及評估工作。支持行業(yè)組織開展網絡安全相關人員的技術培訓，建立網絡安全保護規(guī)范和協(xié)作機制，開展核電廠網絡安全同行評估。

九、加強核應急與核安保管理

完善國家核應急協(xié)調機制，加強場內外核應急工作合力，提升核應急能力。建設完善全國核材料管理指揮控制中心，加強演習演練，提升核安保突發(fā)事件應對能力。

（二十）持續(xù)提升核應急工作水平。核電廠應履行核應急主體責任，健全體系、完善機制，促進核應急工作常備不懈、持續(xù)改進。加強企業(yè)與地方之間的溝通協(xié)調，充分發(fā)揮場內外核應急工作合力作用，不斷提升核應急響應能力。

（二十一）推進核安保模擬演練制度化、規(guī)范化。核電廠應以真實檢驗響應力量保衛(wèi)能力為目的，開展實兵對抗演練，切實提升實戰(zhàn)能力。利用先進仿真軟件技術，開展多情景下的模擬對抗演練，檢驗并提升核安保事件處置預案的科學性、合理性。推進核安保實兵對抗演練與模擬對抗演練制度化、規(guī)范化。

（二十二）加強核電廠實物保護系統(tǒng)。核電廠應制定實物保護系統(tǒng)有效性自評估方案。對企業(yè)管理、制度、技術措施、響應能力等方面開展常態(tài)化核安保專項檢查工作，確保實物保護系統(tǒng)正常運行。針對薄弱環(huán)節(jié)，進一步健全管理制度，開展核電廠實物保護系統(tǒng)能力提升工程。

（二十三）提高核電廠低空空域安全保障能力。核電廠要積極開展防范低空空域飛行物入侵工作，建立有效防范低空空域飛行物入侵的感知、識別、處置、通報管理體系與技術手段，加強對核電廠低空空域的安全保衛(wèi)能力，建立涵蓋核電廠水下、水面、地面、低空的立體全面安全保衛(wèi)體系，保障核電安全。

十、加強核電行業(yè)安全管理和監(jiān)督檢查

鞏固“核電安全管理提升年”專項行動經驗，加強企業(yè)內部安全監(jiān)督和政府安全管理，把各項安全工作抓實抓好。

（二十四）建立和完善安全隱患排查治理機制。核電廠要建立健全隱患排查治理制度，開展定期檢查和專項檢查等，實行自查自改閉環(huán)管理，嚴格重大隱患掛牌督辦制度。企業(yè)主要負責人應親自帶隊，定期深入現(xiàn)場，開展巡視檢查，督促對重大隱患的整改。相關部門按照核安全法要求，落實核安全監(jiān)督檢查制度，強化隱患排查治理監(jiān)督檢查。

（二十五）完善核電企業(yè)安全監(jiān)督體系。建立完善核電廠自我監(jiān)督、核電集團監(jiān)督指導的監(jiān)督體系，提升企業(yè)內部監(jiān)督的有效性，形成自我檢查、整改、提升的良性循環(huán)和長效機制。

（二十六）加強政府核電安全管理。能源局進一步加強核電行業(yè)安全管理，從行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面加強行業(yè)安全生產工作，指導督促企業(yè)加強安全管理；核安全局以宣貫實施核安全法為抓手，嚴格核安全獨立監(jiān)管，推進核電行業(yè)核安全責任進一步落實，提升核安全管理水平；國防科工局進一步強化國家核應急和核安保管理體系。

國家發(fā)展改革委

國家能源局

生態(tài)環(huán)境部

國防科工局

2018年5月22日