中商情報(bào)網(wǎng)訊:近日,北京出臺(tái)三年行動(dòng)計(jì)劃來(lái)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。計(jì)劃顯示:到2020年,北京將持續(xù)推進(jìn)疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng),不斷優(yōu)化提升首都功能,再退出1000家左右一般制造業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)散亂污企業(yè)動(dòng)態(tài)清零;基本完成北京城市學(xué)院、北京建筑大學(xué)、北京工商大學(xué)、北京電影學(xué)院新校區(qū)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)北京信息科技大學(xué)新校區(qū)建設(shè)。
據(jù)介紹,京津冀交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)近年來(lái)提速明顯。一體化交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建,京津保1小時(shí)交通圈順利實(shí)現(xiàn)。京秦高速、首都地區(qū)環(huán)線高速實(shí)現(xiàn)全線貫通;“4+N”產(chǎn)業(yè)合作格局鞏固提升,北京對(duì)津冀的投資呈現(xiàn)井噴態(tài)勢(shì),認(rèn)繳出資額累計(jì)超過(guò)5600億元;持續(xù)深化區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制,順利完成國(guó)家“大氣十條”任務(wù)。公共服務(wù)方面,教育協(xié)同發(fā)展不斷深化,醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)作務(wù)實(shí)有效,北京17家醫(yī)院與河北20家醫(yī)院建立合作關(guān)系。那么,京津冀目前發(fā)展怎樣呢?
測(cè)算結(jié)果顯示,2017年京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)為153.99,與2010年相比,平均每年提高7.71個(gè)點(diǎn)。特別是2014年以來(lái),指數(shù)出現(xiàn)較大幅度提高,2017年比2013年上升36.29個(gè)點(diǎn),年均提高9.07個(gè)點(diǎn),明顯快于2010-2013年期間水平,反映出協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)區(qū)域發(fā)展發(fā)揮了積極的帶動(dòng)作用。其中,共享發(fā)展指數(shù)最高且上升態(tài)勢(shì)最為明顯,創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)呈穩(wěn)定提升趨勢(shì),綠色發(fā)展指數(shù)后期上升幅度較大,2017年三個(gè)分指數(shù)分別達(dá)到216.21、153.56和143.22,是推動(dòng)總指數(shù)上升的主要力量;開(kāi)放發(fā)展指數(shù)和協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)分別為138.54和118.43。
數(shù)據(jù)來(lái)源:統(tǒng)計(jì)局、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
1.區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展成果顯現(xiàn)
京津冀區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)持續(xù)平穩(wěn)上升,2017年為153.56,與2010年相比,年均提高7.65個(gè)點(diǎn)?!按蟊妱?chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好氛圍和深化科技創(chuàng)新體制改革的政策利好激發(fā)了“雙創(chuàng)”熱情,對(duì)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要帶動(dòng)作用。
在創(chuàng)新投入方面,區(qū)域研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的比例)從2010年的2.72%提高到2017年的3.18%,京津冀三地的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度之比由2010年的7.49:3.22:1(河北為1,下同)變?yōu)?017年的4.52:1.96:1,差距明顯縮小。在創(chuàng)新產(chǎn)出方面,區(qū)域每萬(wàn)常住人口發(fā)明專利擁有量由2010年的4.7件增加至2017年的22.7件,增長(zhǎng)3.9倍。其中,北京由19.9件增加至94.5件,增長(zhǎng)3.8倍;天津由5.0件增加至18.3件,增長(zhǎng)2.6倍;河北由0.4件增加至2.9件,增速達(dá)到5.6倍。在創(chuàng)新效率方面,2017年區(qū)域每?jī)|元研發(fā)經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生的專利授權(quán)量為72.7件,比2010年增長(zhǎng)60.7%;其中,北京、天津和河北分別增長(zhǎng)64.5%、61.9%和36.5%。
2.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)
2017年京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)為118.43,與2010年相比,年均提高2.63個(gè)點(diǎn)。其中,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)的積極變化促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展看,區(qū)域城鎮(zhèn)化率從2010年的55.7%上升到2017年的64.9%,高于全國(guó)平均水平;其中,北京、天津均在80%以上,2017年分別為86.5%和82.9%,河北由2010年的44.5%提高到55%。
從精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展看,區(qū)域加大文體娛樂(lè)方面的投入力度,居民精神文化生活更加豐富。區(qū)域文體娛樂(lè)業(yè)固定資產(chǎn)投資占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2010年的0.6%提高到2017年的0.9%。同時(shí),隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民生活水平提高,區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)普及率由2010年的41%提高到2017年的60.2%,區(qū)域居民文教娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出的比重由2010年的9.8%提高到2017年的10%。
3.區(qū)域綠色發(fā)展出現(xiàn)積極變化
京津冀區(qū)域綠色發(fā)展指數(shù)波動(dòng)上升,2017年為143.22,與2010年相比,年均提高6.17個(gè)點(diǎn);其中2013-2017年平均上升幅度為9.42個(gè)點(diǎn),表明在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)施階段后,生態(tài)環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)治成效明顯,區(qū)域綠色發(fā)展水平明顯提高。
在節(jié)能減排方面,區(qū)域能耗持續(xù)下降。與2010年相比,北京萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降31.5%(按可比價(jià)計(jì)算,下同),天津下降35.0%,河北下降34.5%。在空氣質(zhì)量方面,區(qū)域PM2.5年均濃度由2013年的106微克/立方米降至2017年的64微克/立方米,下降了39.6%。其中,北京由89.5微克/立方米降至58微克/立方米;天津由96微克/立方米降至62微克/立方米;河北由108微克/立方米降至65微克/立方米。在綠色投資方面,區(qū)域節(jié)能環(huán)保支出占一般公共預(yù)算支出的比重由2010年的2.9%上升至2017年的5.5%,提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,北京由2.2%上升至6.7%,提高4.5個(gè)百分點(diǎn);天津由2.0%上升至3.4%,提高1.4個(gè)百分點(diǎn);河北由4.1%上升至5.3%,提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。在生態(tài)建設(shè)方面,區(qū)域人均城市公共綠地面積由2010年的14.43平方米/人增至17平方米/人以上。其中,北京由31.94平方米/人增至37平方米/人以上;天津由14.79平方米/人增至21平方米/人以上;河北由9.59平方米/人增至11平方米/人以上。